大同市举行《新冠肺炎疫情常态化防控工作》新闻发布会

　　5月25日，大同市人民政府新闻办公室召开《新冠肺炎疫情常态化防控工作》新闻发布会。

　　主持人：市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任  殷雪年

　　女士们、先生们，各位媒体朋友：

　　大家好！非常感谢大家参加今天由市政府新闻办公室召开的新冠肺炎疫情常态化防控工作新闻发布会。按照省疫情防控领导组要求，5月底前全省要对进入各类公共场所和参加聚集性活动的人员进行5日内核酸检测证明查验。这个消息，我们已于5月20日18时通过大同日报融媒体向社会发布了公告。我市常态化核酸检测工作从18日开始经过准备、试运行阶段，定于本月27日正式开始实施，采取政府购买的方式免费向市民提供。今天的发布会主要是通报常态化核酸检测部署和开展情况，并且就大家关心的内容回答记者的提问。

　　出席今天发布会的有：市卫生健康委员会党组成员、副主任张晓琼女士，平城区区委常委、副区长侯晓楠女士。

　　首先有请市卫生健康委员会副主任张晓琼女士介绍我市常态化核酸检测部署和开展情况。

　　市卫生健康委员会副主任  张晓琼

　　各位媒体朋友：

　　下面，由我向大家介绍我市常态化核酸检测情况。

　　目前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异毒株流行新阶段。开展全市常态化新冠病毒核酸检测工作，引导群众自觉进行核酸检测，是落实“四早”（早发现、早报告、早诊断、早隔离）工作要求的重要途径，更有利于感染者的早期发现，有利于疫情及时控制。此前，我市在社会便民采集点进行过尝试，比如百盛、万达、明堂核酸采集点。但应对常态化核酸采集工作，就需要更多的便民采集点来满足群众采样需求。我市按照“免费、便利、查验”三个关键词部署社会面常态化核酸检测工作。将5月20日-26日设为缓冲期，对未能提供核酸证明的群众以告知提醒为主，目的就是动态调整更便利的核酸采集点位，引导群众错峰采集。从5月27日开始，对所有进入公共场所的人员开始查验核酸阴性证明，无法提供不能进入，并由工作人员告知其主动进行核酸检测。

　　一、已开展的主要工作

　　（一）明确工作标准。按照“政府投入、社会参与、全民配合”的原则，每10万人设置30个采样点的标准，采用“固定采样点+便民采样亭+临时采样点+流动采样车”相结合的方式，综合各类人员采样频次，我市至少设置930个采样点。按照1个采样点每天采样500-800人。各县区合理、规范设置便民采样点，为群众提供就近核酸采样服务。

　　（二）合理设置点位。便民采样点优先设置在居民社区、农贸市场、大型商超、公园、药店、物流园、城乡结合部等重点人群聚集场所及有条件的医疗卫生服务机构附近，满足居民就近采样需求。在确保基本医疗卫生需求的前提下,充分挖掘医务力量参与核酸采样工作，所有二级以上医院及社区卫生服务中心（乡镇卫生院）均应提供核酸采样服务。其中开设发热门诊的医疗卫生机构应提供24小时核酸检测服务。鼓励社办医院、有条件的村卫生室提供核酸采样检测服务。截至目前，我市已投入使用728个采样点，月底前全部便民采样点均可以向市民免费开放。5月20日-24日共采样162.52万人次，可以实现每10天全员核酸检测目标。

　　（三）突出分类采样。结合平城区、云冈区人数多、范围大的实际，推进实施统筹时间、分类采样。尤其是平城区由市区两级医疗机构抽调应急采样队，实现采样能力扩容；针对重点人群如工地、养老福利机构、学校、大型企事业单位、集中办公区等采取上门采样的方式；针对部分村镇和偏远地区进行流动巡回采样；其他所有居民根据需要就近就便，由街道（乡镇）、社区（村）组织错峰，分时段前往固定采样点采样，最大限度减少人员聚集，满足群众多样化的采样需求。

　　（四）统筹检测力量。目前我市共有核酸检测机构38所,核酸检测实验室48个,日检测能力单管16万，按20合1混采计算，可在24小时内完成区域核酸检测任务。市级专门成立核酸检测力量调度专班统筹全市检测机构，对所有采集点的样本进行科学合理分配，我市484名有资质核酸检测人员参与常态化核酸检测任务，市级临床基因扩增实验室专家每半月巡回督导，确保实验室检测同质化水平。

　　二、下一步工作措施

　　为统筹疫情防控和经济社会发展，有效应对奥密克戎病毒传播，切实做好我市常态化核酸检测工作，近期我们将重点做好以下几方面工作：

　　（一）动态优化便民核酸采集点

　　根据运行初期各采样点采集标本数量，因地制宜分时段组织好核酸采样服务工作,在保障群众便利采样的同时，避免人流量过大、排队等候时间过长等情况。按照社区网格化管理要求,结合人口规模、小区分布等实际情况,科学、合理配置便民核酸采样点，鼓励各县区自行购置便民核酸采样亭和流动采样车。并对常态化核酸采样点分步统筹、动态优化。核酸采样点位调整后，及时向社会公布采样地点和和采样时间。

　　（二）持续完善采送检报匹配衔接

　　更多的采样点意味着需要更多的采样人员、信息录入人员和秩序维护人员。鼓励各县区通过聘用具有医学背景人员参与到采样工作当中，鼓励更多的志愿者参与采集的其他工作，充分发挥群防群控的作用。采集环节，全面开展20合1混采工作，提高检测效率。开展核酸检测的公立医疗机构应同时提供单人单检和多人混检两种服务选项，在符合疫情防控规定的前提下，允许“愿检尽检”的群众自愿选择。转运环节，区县组建转运专班，建立样本中转站，强化人员培训，落实专人专车，每1小时将样本转运至匹配的检测机构。检测环节，统筹市、县两级核酸检测资源，强化实验室质控管理，保质保量完成核酸检测任务，督促各检测机构在检测完成后及时上传结果，即快检、快出、快传，方便群众查询。

　　（三）不断加强信息化支撑

　　常态化人群核酸采集工作离不开信息系统的支持。近日，我市对核酸检测系统进行更新升级，优化采集流程，全力保障常态化日常核酸检测数据上传效率，及时对接省平台，推动市级数据通过省平台对接国家核酸检测库工作，确保居民能够通过支付宝中的健康码快速查询核酸检测结果。按照常态化新冠病毒核酸检测工作要求，“亮码”“扫码”已成为进入公共场所的“规定动作”，目前山西健康码已实现“四码合一”，即扫场所码，一个界面同时出现健康码、行程码和核酸检测证明。核酸检测证明通过不同颜色区分距离上一次核酸检测时间。2天内、5天内、6-10天内分别对应不同颜色显示。一旦居民距离上一次核酸检测结果超出10天，该按钮将一律显示为灰色，并提示“无结果”。

　　主持人：

　　谢谢张晓琼副主任对全市常态化开展核酸检测情况的通报。下面进入答问环节，提问前请大家先通报所在的新闻机构名称。现在开始提问。

　　山西广播电视台记者：

　　为什么要开展常态化新冠病毒核酸检测工作？普通群众需要多久做一次核酸，做完多长时间可以查询到结果。

　　市卫生健康委员会副主任  张晓琼：

　　各位媒体朋友，大家好！

　　当前，我国疫情防控形势依然严峻复杂，开展常态化新冠病毒核酸检测工作，旨在引导群众自觉进行核酸检测，是常态化疫情防控的重要机制，新冠病毒核酸检测是诊断新冠病毒感染的金标准，是实现疫情早发现、早报告、早隔离的重要途径。核酸检测的频次，对于市疫情防控办确定的54类重点人员仍按规定频次和方式进行核酸检测，比如冷链总仓一线人员1天一次核酸检测，交通卡口工作人员一周2次核酸检测等；对于需进入重点场所以及乘坐公共交通工具的人员每5天1次核酸检测；其他社会面居民每10天完成1次核酸定期筛查。

　　对于参加采样的市民有五点提醒：第一，采样时间应与上次核酸检测采样时间至少间隔24小时以上；第二，接种新冠疫苗后3天内不要采集；第三，采样时随身带好身份证或智能手机，戴口罩做好个人防护；第四，健康码显示红黄码，行程卡带*的请到就近的发热门诊采集；第五，为不耽误出行计划，提前错峰采集。

　　检测结果在采集后的8到24小时，可通过国务院客户端或山西健康码或大同市卫健委微信公众号等平台核酸查询结果。平台以核酸检测时间为准。经过这几天运转，可以放心地告诉大家，我市对于常态化核酸检测能力是具备的。对于出现结果无法查询的情况，我们做了分析，原因有两种，一是采样管没有拧紧导致样本洒溢、试管条码污染不清晰等导致实验室无法完成核收，二是核酸信息系统延时造成个人信息丢失，检测结束后结果无法关联到具体受检者或者系统上传数据有延迟。对采样和转运过程进行专题培训，对核酸检测信息系统进行扩容升级，并督促检测机构在完成检测后第一时间上传结果。市疫情防控办电话24小时受理此类问题，电话号码为5193114。

　　山西画报记者：

　　平城区在这次常态化核酸检测工作中承担了很重的任务，请问平城区的采样点是如何设置的？具体检测时间如何安排？

　　平城区区委常委、副区长  侯晓楠：

　　谢谢这位记者朋友对平城区常态化核酸检测工作的关注。下面，由我来回答您提出的问题，我首先介绍一下平城区采样点的设置情况。为方便群众就近、及时检测，我区第一批设置217个采样点，考虑不同区域、不同人群工作特点、居住生活习惯，采样点结合实际进行了差异化设置，主要采取以下6项措施。

　　一是减轻社会面采样压力。针对52类重点人群（市区两级约31万人），按照规定采样频次，采用公立医疗机构与社会第三方采样机构相结合，上门入校进企方式采样；针对部分偏远村采取流动巡回方式采样；针对情况特殊、不方便出门核酸采样的人员，可以联系社区，由社区统一安排应急采样小分队上门采样。

　　二是科学合理优化既有点位。自5月18日常态化核酸检测工作试运行以来，我区动态观察每个点位的日均采样人数，按照就近就便、减少排队原则，人少的点撤并点位、人多的点分散点位，调整优化既有的217个点位布局。

　　三是继续增设并动态调整点位。为体现大同文明城市新形象，平城区购置了100个现代化正压双台采样亭，拟布设在古城、方特、文瀛湖等旅游景点、公园广场、大型商场超市、大型小区门口等人群密集区域，并及时向社会公布。

　　四是按人员特点区分点位功能。采样点分为社会面和小区内两类，社会面点位主要针对流动人员，小区内点位主要针对居家人员。小区内点位按照分楼栋、分时段循环采样原则，保证本小区居民5日循环1次，减少居民采样等待时间，解决人员聚集、排队时间长等问题。

　　五是加大采样力量储备。平城区正在公开招聘200名采样人员和100名辅助人员，用以开展常态化核酸采样工作，目前已招聘46名采样人员和100名辅助人员，随时报名随时培训，考试合格后发放合格证，尽快上岗开展工作；另外，委托第三方医疗机构140名采样人员，对15万区属重点人群上门采样，减轻社会面压力。

　　六是绘制便民电子地图。平城区正在将优化后的采样点位置、采样时间绘制成电子地图（全区大图、各街道小图），及时将调整点位标注在地图上，向社会公布，方便居民查询，就近就便进行采样。我区力争通过一至两周时间的运行，使所有群众都能达到就近、便利采样。

　　关于采样点开放时间的问题，我们一是根据省疫情防控办要求，平城区社会面采样点工作时间为每日早8点到晚8点，周一至周五轮流休息1天进行环境消杀静置，周六日不休息。

　　二是各采样点具体工作时间，由各街道根据实际情况，统筹协调、合理安排。按照临近3个采样点午休时间轮排、临近5个采样点周一至周五休息时间轮排的原则，确定每个点具体休息时间，并在每个采样点张贴公示。

　　三是在每个采样点张贴附近采样点工作和休息时间信息，方便居民到就近采样点采样。

　　我区各采样点按照既能方便群众采样，又能使医护人员合理休整的原则开展工作，确保常态化核酸检测工作人性化、可持续，后续我区还将根据实际开展情况，适当调整开放时间并及时向社会公布。

　　大同教育电视台记者：

　　出入哪些公共场所需要查验5日内核酸检测阴性证明？没有智能手机的老人孩子怎么办？

　　市卫生健康委员会副主任  张晓琼：

　　查验核酸证明的公共场所包括：

　　一是党政机关、企事业单位；

　　二是商务楼宇、商场超市、农贸市场、餐饮住宿、医疗机构（急诊急救除外）、药店和有预约要求的景区景点；

　　三是机场、火车站、汽车站等交通场站，以及乘坐地铁、公交车等公共交通工具；

　　四是博物馆、图书馆、美术馆、棋牌室、麻将馆、网吧、KTV、剧院、电影院等文化娱乐场所；

　　五是按摩、足疗、水疗、美容院、茶庄、酒吧、健身房、游泳馆、澡堂、剧本杀等密闭场所；

　　六是参加会议培训、文艺演出、体育赛事、团队旅游等有组织的聚集性活动。

　　需要提醒的是进入医疗机构的人员（新住院患者及陪护人员需提供48小时内核酸检测阴性证明）。对于急危重症等特殊情况，医疗机构要严格落实首诊负责制，不得以核酸检测结果不符合要求为由拒诊。

　　为了保证进入工作场所查验工作的真实有效，居民在核酸采集时一定要用实名认证，以免引起不必要的麻烦。核酸结果可通过国务院客户端、山西健康码等平台查询。“一老一小”等无智能手机人群可由家人通过网上平台代为查验。为更好地解决“一老一小”无智能手机群体查询难题，目前我市采取发放登记方式通行，在进入公共场所时候，老人只需要出示纸质证明，结合身份证识别就可以了。下一步我市拟借鉴太原等地的经验做法，推动启用“反向扫码”小程序，对“一老一小”等需重点照顾人群开展“被扫码”等服务，提升便民服务水平。

　　山西法制报记者：

　　平城区核酸采样点的点位检测能力是如何保障的？对于各点位秩序的维护是如何做的？

　　平城区区委常委、副区长  侯晓楠：

　　谢谢这位记者朋友的提问。首先我想告诉这位记者朋友，平城区核酸采样点的点位检测能力是没有问题的。我们主要采取了三项措施进行保障。

　　一是加大物资储备力度。平城区常态化核酸采样点物资保障采取区疫情防控办统一采购、各街道具体调度、各采样点提前测算的“三级供应”方式进行，区疫情防控办提前储备6轮应对全员核酸检测的物资，并根据人口规模和点位数量，第一时间将物资供应至各街道，各街道及时将物资分发至各采样点。

　　二是做好提前量、打好主动仗。平城区疫情防控办提前1个月采购物资、各街道提前2周申领物资、各采样点提前1周储备物资，确保各采样点不缺货、不断粮，坚决杜绝“人等物”情况发生。

　　三是做好应急处置。建立应急物资调度机制，区级、街级都建立应急物资储备库，确保采样点临时发生物资短缺时，第一时间统筹分拨到位；加强各采样点应急管理，如遇突发情况，提前告知群众不要排队，做好解释和疏导工作。

　　关于您提到的采样点秩序如何维护的问题，一是建立“点长微信群”，每个采样点成立一支综合管理小分队，由点长、医务人员、采样辅助人员、物业服务人员、公安民警、城管执法人员、志愿者等组成，明确各岗位责任分工，设立AB岗，确保点位工作有序开展。

　　二是加大采样点规范化管理。加强人员培训力度，规范优化采、送流程，采样房内尽可能配备风扇、空调、饮水等设施，等候区、待采区尽可能配备软硬隔离、2米线、遮阳棚、凳子、矿泉水、应急药品等人性化设施，为工作人员和待采群众尽可能提供人性化服务。

　　三是提升应急处置能力。加强公安民警巡点次数，针对排队人数暴增或寻衅滋事等突发情况，由点长统筹协调，及时增派秩序维护人员、增设采样台、分流到附近采样点、发号、公安民警介入等，避免发生治安事件。

　　主持人：

　　答问环节到此结束，感谢两位发布嘉宾的解答，谢谢各位！

　　我市目前正在集结各方面的力量，按照科学精准、高效有力的原则，有条不紊地展开常态化核酸检测工作。当前，全国疫情形势呈现“总体企稳向好、局部聚集多发、波动式下降”的态势，全市疫情防控基本面持续向好。但疫情防控是一场持久战，全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候，容不得我们有半点松懈。请广大市民珍惜来之不易的疫情防控成果，自觉承担防控责任和义务，主动落实好个人、家庭等日常防护措施，及时接种新冠病毒疫苗加强针，筑牢群防群控防线，让我们的家园更安全、更美丽、更健康。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位记者朋友，谢谢各位发布嘉宾，谢谢大家！