第二章　项目资金申请报告的申报

    　　第九条　申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革委报送资金申请报告。
　　第十条　按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。
　　按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。
　　按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。
　　第十一条　资金申请报告应包括以下主要内容：
　　（一）项目单位的基本情况和财务状况；
　　（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；
　　（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；
　　（四）项目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目）；
　　（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。
　　已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
　　第十二条　资金申请报告应附以下文件：
　　（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；
　　（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；
　　（三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；
　　（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
　　（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
　　（六）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；
　　（七）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
　　（八）国家发展改革委要求提供的其他文件。
　　第十三条　凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料；
　　凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料；
　　申请使用的投资补助或贴息资金总额在200万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。
　　第十四条　计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。
　　地方政府投资项目和地方企业投资项目的资金申请报告，须报省级和计划单列市发展改革委初审；审查通过后，由省级和计划单列市发展改革委报送国家发展改革委。省级和计划单列市发展改革委要对审查结果和申报材料的真实性负责。
　　计划单列企业集团、中央管理企业、省级和计划单列市发展改革委统称为申报单位。
　　第十五条　在资金申请报告的上报过程中，如果需要经过有关行业管理部门的审核，应在工作方案中予以明确。
　　工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。

第三章　项目资金申请报告的审核和批复

    　　第十六条　国家发展改革委主要从以下方面对资金申请报告进行审查：
　　（一）符合中央预算内投资资金的使用方向
　　（二）符合有关工作方案的要求；
　　（三）符合投资补助和贴息资金的安排原则；
　　（四）提交的相关文件齐备、有效；
　　（五）项目的主要建设条件基本落实；
　　（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。
　　第十七条　对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。
　　第十八条　国家发展改革委在审查资金申请报告时，可以根据需要委托有关机构或组织专家进行评估，必要时还应征求相关部门的意见。
　　第十九条　对于单个项目拟安排的投资补助或贴息资金数额超过3000万元的，可要求项目单位报送初步设计概算，并委托有关机构进行评审，根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。
　　第二十条　国家发展改革委根据审查结果，对同意安排投资补助或贴息资金的资金申请报告做出批复，并将批复意见下达给申报单位。
　　资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。
　　国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。
　　第二十一条　单个项目的投资补助或贴息资金原则上均为一次性安排。对于已经安排投资补助或贴息资金的投资项目，国家发展改革委不重复受理其资金申请报告。
　　第二十二条　投资补助主要采用货币补助方式，也可根据国家有关政策和项目具体情况，采用设备、材料等实物补助方式，由有关部门采用招标方式统一购置后配备给接受补助的项目单位。
　　第二十三条　对于投资补助资金超过项目总投资80%的非经营性地方政府投资项目，可以根据需要和有关规定采用“代建制”方式进行建设，将建成后的项目移交使用单位。
　　第二十四条　贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。