3月15日上午，市政府召开第五十一次常务会议。 市长丰立祥主持会议。 常务副市长高印，副市长李世杰、张富文、冀明德、李武章，市政府秘书长韩美山参加会议。
    会议审议并原则同意了市国资委关于《大同市华宇中百商业置地有限责任公司完善企业联合重组方案》、市卫生局关于《大同市城市社区卫生服务机构设置规划》（以下简称《设置规划》）、市劳动和社会保障局关于《大同市机关事业单位聘用人员社会保险暂行办法》、市规划局关于《大同市旧城区Z06、Z08、Z09、Z10、Z12、Z13片区控制性详细规划》和《大同市御东区18平方公里控制性详细规划》（以下均简称《控制性详细规划》）等4个议题。 在审议《控制性详细规划》时，丰立祥指出，城市规划是城市建设工作的龙头，也是科学发展观在城市建设与管理工作中的具体体现。
    为此，规划部门一定要按照《大同市城市总体规划》的要求，认真编制好各项控制性详细规划。编制出的控制性详细规划要充分体现出新型工业化与特色城镇化的有机结合，体现出历史文化名城特色与现代化都市特点的有机结合，真正做到大气恢宏、实用简洁。编制出的控制性详细规划要做好城市功能区的布局规划，使经济组团布局、亮点片区布局与城市总体规划相适应。要做好城市道路框架的布局规划，凸显城市的主轴线。要做好城市绿化规划，尽可能地拓宽绿化空间，扩大绿地。
    要做好市政公共设施的布局规划，完善城市功能，提升城市品位。要抓紧时间，尽快编制完成旧城区改造的修建性规划，并与古城保护规划有机地结合起来。全市各有关部门要按照规划的要求，提高工作效率，尽快出台旧城区改造的具体实施方案，全力加快旧城区改造步伐。在审议《设置规划》时，丰立祥指出，强化社区卫生服务工作是构建社会主义和谐社会、体现执政为民理念的重要举措，也是政府工作的一项重要职责。
    全市各级、各有关部门一定要对此引起高度重视，按照国务院和省政府的有关要求，从我市的实际出发，坚持以人为本的原则，统一规划，合理布局，各司其职，分步实施，努力构建社区新型卫生服务体系，确保“小病放心在社区、大病顺利进医院、康复平安回社区”工作目标的顺利实现。