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全市农村工作会议召开 丰立祥出席 耿彦波讲话 安大钧孙辅智等出席
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来源：
大同政府网
2008-03-26 08:58:32
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3月25日，全市农村工作会议在雁北宾馆世纪厅召开。会议总结回顾了2007年全市农业和农村工作，分析了当前“三农”形势，安排了今年全市的农业和农村工作。
市委书记丰立祥出席会议，市委副书记、代市长耿彦波出席会议并讲话，市人大常委会主任安大钧、市政协主席孙辅智、市人大常委会副主任孙日兵、市政协副主席徐世立出席会议。
副市长郝月生作了题为《夯实农业基础 发展现代农业 努力开创我市“三农”工作新局面》的工作报告。
会议指出，去年是我市农业农村经济发展取得重大成绩的一年，农村经济发展取得新成绩、农业产业化经营取得新突破、农业基础建设取得新进展、扶贫和“两区”开发取得新成效、农村社会事业发展取得新进步、新农村建设取得新推进。但是，全市农业农村经济发展仍然存在着一些问题，主要表现为“三个偏低、三个滞后”。“三个偏低”即农民收入偏低、农民组织化程度偏低、农村人口整体素质偏低；“三个滞后”即农业基础建设滞后、农村公共服务滞后、农业科技发展滞后。
会议指出，2008年是全面落实“十一五”规划承前启后的关键时期，也是全市扎实推进新农村建设继往开来的重要时期。做好今年的“三农”工作，继续保持农业农村发展的良好势头， 对于稳定全市经济社会发展大局具有特殊重要的意义。今年，全市农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委农村工作会议关于形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，大力实施“三优三减三推”（三优：优势产业、优势基地、优势产品；三减：减少自然灾害影响、减少农村剩余劳动力、减少农村贫困人口；三推：推进农村社会事业发展、推进农村改革、推进新农村建设）“三个三”战略，努力实现农村经济又好又快发展、农村社会和谐稳定。总体目标是：粮食生产稳定在70万吨以上，农民人均纯收入增长10%～20%。
耿彦波在讲话中提出四点要求。
一、要深入贯彻落实科学发展观，突出“三优”重点，大力发展特色农业。要在确保粮食生产安全的基础上，大力发展具有大同特色的优势产业、优势基地、优势产品，以特取胜、以优取胜、以质取胜，这是大同农业增效、农民增收的基本途径。必须选择特色化的发展方向，把特色产业做大做强；必须坚持规模化的发展格局，实现区域化布局、专业化生产和一体化经营；必须提高组织化服务水平，把一家一户分散的小生产与国际国内大市场联系起来；必须培养现代化的新型农民，为农业产业化发展提供智力和科技支持。
二、要继续推进搭建城乡统筹制度的框架，以城带乡，加快农村剩余劳动力的转移。要在转移中把握好三个原则：一是坚持农民向工业、服务业转移就业，向城市有序流动迁移；二是坚持城乡统筹两条腿走路，一方面引导农民合理有序地向城市转移就业，另一方面要大力发展县域经济，发展农村二三产业，增加农民就地转移的机会；三是立足当前，着眼长远，创造条件，抓紧解决外出务工农民的实际困难，着力解决好务工农民找工作、拿工资、劳动安全、工伤大病有保险、子女能上学5个问题。
三、要强化支农惠农政策落实，加强农村的社会建设、文化建设和新农村建设，提高农村经济的整体发展水平。要不断增加对农业农村的投入，进一步完善支农惠农的政策体系；要加强农村的基础设施建设；加强农村的义务教育；加强农村医疗卫生服务，解决农民看病难问题；加强农村文化建设，以政府为主导、以乡镇为依托、以村为重点、以农户为对象，建设县乡村公共文化基础设施网络；加强新农村建设，要抓点带面，创造经验，纵深推进，要提高标准、注重质量、富有特色、整体创新，力争把好事办好、实事办实。
四、要注重能人带动效应的发挥，加强农村“两委”班子建设，为农业和农村经济发展提供强有力的组织保障。各县区一定要下大力气，花真功夫，把农村班子建设这件大事抓好，推动农业农村工作顺利开展。 耿彦波强调，今年“三农”工作任务艰巨，各级各部门必须要以特别超前的眼光，特别务实的思路，特别振奋的精神，特别良好的服务，特别出色的工作，奋力赶超，顽强拼搏，为开创大同农业农村工作新局面而努力奋斗。
郝月生在报告中指出，今年全市农业农村工作目标已经明确，工作已经部署，关键在于狠抓落实。各级各部门一定要以奋发有为、锐意进取的精神状态，以求真务实、扎实有力的工作举措，努力推动全市“三农”工作再上新台阶。要树立全局观念，强化服务意识，注重工作实效，不断提高指导和服务“三农”工作的能力和水平；要不断加大对农业农村的扶持力度，将各部门下达的支农资金捆绑使用，在全市逐步建立起支农资金统筹安排使用的机制；要开拓思路，大胆创新，采取多种方式方法，推进“三农”工作。
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