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信息分类： 大同在行动
发布机构：
发布日期： 2025-07-03 15:56
标题： 中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十八批）
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中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十八批）

发布时间：2025-07-03 15:56 来源：大同市生态环境局
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公开单位：大同市人民政府　　（第二十八批   2025年6月25日）
序号 受理编号 交办问题
基本情况		 行政
区域		 问题
类型		 调查核实情况 是否
属实		 办结目标 处理和整改情况 是否
办结		 责任人被处理情况
17 D3SX202506240030 山西省大同市左云县秦家山村，退耕还林后，村里将1300多亩林地出租到光伏发电公司造成林地被毁。 左云县 生态 经调查该项目施工过程中造成少数灌木损坏，情况属实；林木被毁、未实施生态恢复工程、场区内未绿化不属实。 部分
属实		 制定项目区域内植被保护、维护方案，形成长效机制，逐步提高林地质量。 该项目施工过程中对少数生长过快过高的灌木适度进行了修剪，而非毁林。场区内临时占地等被扰动地表通过实施“林光互补”模式植被保护和恢复工程后，提高了林地质量。并于2019年10月由国家林业和草原局西北调查规划设计院进行了竣工验收，出具了《大同市采煤沉陷区建设国家先进技术光伏示范基地“林光互补”模式植被保护和恢复成效竣工验收报告》，确定为合格工程。查办过程中，店湾镇人民政府对项目附近的秦家山村村民就反映的问题开展问卷调查，该村户籍人口202户470人，常住人口40户90人，走访调查了21人（户）。21人（户）均表示建设光伏发电项目对村集体和村民增收有帮助，对村生态环境没有影响，建设和日常运营中没有毁坏林木的行为，对项目区内林木现状和日常管护满意。 已办结 无
6月12日再次现场核查时，未见林木被毁情况。该项目用地依据山西省林业厅《关于开展光伏发电项目使用林地改革试点的实施意见》，对于灌木林地，应做到基本不影响灌木生长(对少数生长过快过高的灌木可适度进行修剪)，并根据立地条件，在光伏阵列之间适度加密；对于宜林地、无立木林地等地类，在施工完成后须在光伏阵列之间，种植适宜当地的灌木林并达到规定密度。
群众举报的秦家山村光伏项目占地，涉及1300多亩林地，其中灌木林地525.9亩（树种为柠条和沙棘），宜林地787.4亩。宜林地为适宜造林且未造林的地段，地上无造林树种，不存在毁林情况；在灌木林地内光伏企业施工时，依据相关规定对少数生长过快过高的灌木适度进行修剪，光伏项目主体工程完工后，由大同市怡人园林绿化有限责任公司实施了生态恢复工程，场区内临时占地等被扰动地表通过人工栽植和自然恢复相结合的方式进行植被恢复，栽植树种以柠条、丁香、沙地柏为主，共栽植柠条237959株，丁香38232株，沙地柏744087株，樟子松1200株及其他绿化树种12000多株；在光伏组件列阵之间以柠条、沙地柏和丁香等为主，道路两旁以金叶榆、丁香等为主，绿化面积共5715亩。
31 D3SX202506240038 大同市平城区，凯旋城小区旁永辉超市进出口鸣笛声和进出声音大（超市楼梯口是空架子）；每天处理垃圾的车辆运输装卸噪声大。进货时间和倒垃圾时间都特别晚，希望调整时间和进出口。 平城区 噪声 1.关于进出口鸣笛声和进出声音大问题。经查，永辉超市停车场与凯旋城公寓楼共用一个地下停车场，进口位于公寓南侧，与公寓直线距离约10米，出口位于公寓北侧，距公寓楼直线距离约50米，车辆进出鸣笛一定程度上造成噪音污染。 属实 立行立改，禁止进出车辆鸣笛，调整垃圾车辆工作时间，减轻货运车辆及装运工作噪声。 1.已设立禁止鸣笛标识，安排值班人员管理车辆，减少车辆鸣笛情况。 已办结 无
2.关于垃圾处理车辆运输装卸声音大及装卸时间问题。经查，垃圾处理车辆早5：00开始工作，持续20分钟，工作中一定程度造成噪音污染。 2.已协调企业及环卫更改垃圾倾倒时间，由原早5：00开始工作，更改为早8：00开始工作，减少时间过早带来的噪音污染。进一步规范了员工操作，降低工作噪音。
3.关于装卸货车辆装卸声音大及装卸时间问题。经查，永辉超市装卸货车为均为黄牌车辆，9.6米以上车辆，依照办理的通行手续需在晚上10点后进入市区，到达指定地点11点左右，装卸货及叉车在工作中一定程度造成噪音污染。 3.由于永辉超市装卸货车为均为黄牌车辆，9.6米以上车辆，依照办理的通行手续需在晚上10点后进入市区，到达指定地点11点左右，时间无法更改。经沟通企业已把原柴油叉车更换为电叉车，同时更改卸货点，尽量远离居民楼，减少工作中带来的噪音污染。
33 D3SX202506240039 大同路平城区大塘公路枫林逸景小区路段，大型货车较多尘土飞扬，路面坑洼，噪声大。 平城区 大气 经查，该路段属省道S339线，全长1.1公里，由于建设时间比较久，日常维护有限，导致路面老化，龟裂网裂严重，过往车辆较多，颠簸产生的噪声较大，同时也伴有扬尘。 基本
属实		 立行立改，进行路面改造，限制车辆通行，减少噪声和扬尘污染。 已于2025年6月16日发布通告，禁止三轴以上大型货车通行，禁行路段从西河河村南往西至小站三岔口段，该路段包括枫林逸景小区外侧的路段。 阶段性办结 无
43 D3SX202506240051 大同市天镇县迎宾路，天祥贵都小区2号楼底商饭店噪音和油烟扰民。 天镇县 噪声 6月23日现场核查时，有6家饭店涉及噪声或油烟问题：1.**窑香居，油烟机噪音大，油烟浓度大；2.**火锅排风机有噪音；3.**驴肉换气扇有噪音；4.**老砂锅已安装净化器，噪音小，但油污大；5.**大盘鸡已安装净化器，但油烟大；6.**羊棒骨店外摆放2张餐桌，顾客喧哗声音大。因部分饭店需要更换、清洗油烟净化等设施，当时上报为阶段性整改，接到本次举报后，相关部门于6月25日再次去现场复核，现场发现**老砂锅、**大盘鸡、**驴肉已对油烟机净化器完成了清洗，**香居油烟净化装置已安装；**香居、**火锅、**驴肉消音降噪设备还未到货，待安装调试；**羊棒骨店引导顾客店内就餐，户外经营至晚上10点30。 属实 继续督促餐饮单位完成油烟和噪声治理，建立长效监管机制。 **老砂锅、**大盘鸡、**驴肉已对油烟机净化器完成了清洗，**香居油烟净化装置已安装。 阶段性办结 无
44 D3SX202506240080 大同市云冈区口泉乡郝庄村村北，阳光煤业、宏泰洗煤厂存在水、大气、固废、噪音污染，还在村里遗留有煤渣、煤矸石等问题，认为存在外排放洗煤废水行为、进出车辆存在扬尘污染、噪声污染、违规处置煤渣、煤矸石行为。 云冈区 水 1.关于水污染环境问题。经查，该问题不属实。两家企业水循环工艺为：生产废水-浓缩池沉降-上层清水溢流至清水池-清水泵送洗煤车间复用-煤泥水返回浓缩池-压滤机脱水(滤液回浓缩池)，洗煤用水循环使用不外排。云冈区相关部门对两家企业周边土地进行了全面排查，未发现周边土地内排放有洗煤废水。 部分
属实		 全面巩固扬尘治理成效，形成长效机制，对循环水、噪声、固废方面加强日常管理和巡查。 1.关于大气污染环境问题。大同市云冈区阳光煤业有限公司已对东侧进出场区道路进行了，目前已完工。大同市云冈区宏泰洗煤有限责任公司针对进出场区道路积尘问题，购买了专门的清扫车，已对集尘及时进行了清理，并配备专用洒水车辆定时洒水灭尘。 已办结 无
2.关于大气污染环境问题。经查，该问题基本属实。该件为重复举报，第一次举报时间为5月31日，当时检查时发现大同市云冈区阳光煤业有限公司东侧进出场区道路未硬化，进出车辆存在二次扬尘污染。6月26日复查时硬化道路工程已经基本完工，路面正在进行养护。大同市云冈区宏泰洗煤有限责任公司进出场区道路有积尘，进出车辆存在二次扬尘污染。 2.关于噪声污染环境问题。大同市云冈区阳光煤业有限公司、大同市云冈区宏泰洗煤有限责任公司针对进出车辆噪声问题，设置了禁止鸣笛标识，提醒司机减少噪声污染。
3.关于噪声污染环境问题。经查，该问题部分属实。2025年6月8日内蒙古泽铭技术检测有限公司对大同市云冈区宏泰洗煤有限责任和大同市云冈区阳光煤业有限公司厂界噪声进行了检测，并于6月9日出具了检测报告，报告编号分别为ZM250606169X、ZM250606168X。依据二类功能区噪声排放限值（昼60dB,夜50 dB），每家公司四个监测点位昼、夜的32个监测数据均未超标。两家单位进出车辆鸣笛时有噪声污染。
4.关于固废和在村里遗留有煤渣、煤矸石，违规处置固废的问题。经查，该问题不属实。大同市云冈区阳光煤业有限公司2024年与怀安县中跃新型建材有限公司签订煤矸石购销协议，2024年度实际完成拉运量2.7万吨；2024月3月与大同冀东水泥有限责任公司签订煤矸石采购合同，2024年实际完成拉运量2.6万吨。2025年与怀安县中跃新型建材有限公司续签煤矸石购销协议，2025年1-5月份实际完成拉运量1.7万吨；2025年5月与大同市云中水泥有限责任公司签订煤矸石采购合同，5月实际拉运0.4万吨。
大同市云冈区宏泰洗煤有限责任公司的煤矸石委托大同市云冈区光大建材有限责任公司处置，2023年9月起该公司全面停产，实施改扩建工程，无煤矸石产生。2025年6月，该公司开始调试机器，截至目前共产生矸石2519.71吨，全部运往光大建材有限公司，进行综合利用。
云冈区相关部门对该村辖区范围进行了全面排查，未发现有非法倾倒的煤矸石、煤渣。
49 D3SX202506240070 大同市云州区倍加造镇独树村，村南之前有大型货车限高不知什么原因取消了，经常有大货车通行噪声扰民，道路扬尘污染。 云州区 噪声 该道路属于县道三级公路，依据道路交通相关法律规定允许非超载货车通行，2020年《交通运输部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部关于深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动的通知》开始执行，因此取消了限高架，确实存在大货车通行产生的噪音和扬尘污染。 属实 立行立改，限制车速，降低噪音，加强对道路尘土清扫力度，避免扬尘污染。 在该线路穿过的独树村1公里路段的南北口以及村内学校前各设置减速带两条，南北村口设置道路安全行驶夜光警示标识限制车辆车速，降低噪音污染。组织村保洁人员对道路两侧尘土每日清扫，安排洒水车每天上下午洒水各一次，避免道路扬尘污染。 已办结 无
94 D3SX202506240037 大同市平城区北都街与振华街交叉口，美都新筑小区施工一直持续到晚上12点，早上不到6点开始，噪声扰民。 平城区 噪声 经调查，该项目为保交楼项目，工期较紧，急需土方回填作业，相关部门只允许渣土车辆夜间10点以后进入市区，因此夜间施工至晚上12点，早上不到6点开始施工，夜间产生噪声。 属实 立行立改，停止夜间施工，合理安排施工时间，避免噪音扰民。 2025年6月25日，平城区工作人员现场核查，要求建设单位和施工单位立行立改，安排施工时间为早8点到晚8点，施工单位已经同意停止夜间施工，工作人员6月26日复查，已经停止夜间施工。 已办结 无

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