《关于开展新设立民营企业“法律托管”服务的实施方案》解读

近日，大同市司法局、大同市行政审批服务管理局联合印发了《关于开展新设立民营企业“法律托管”服务的实施方案》（以下简称《方案》）。该《方案》旨在充分发挥律师专业优势，深化“万所联万会”机制和“服务实体经济律企携手同行”专项行动，通过为初创民营企业提供免费、专业的法律支持，有效防范化解经营风险，进一步优化法治化营商环境，助力全市民营经济健康蓬勃发展。

一、聚焦服务对象，精准护航新设企业成长

《方案》的核心服务对象是新设立的民营企业，针对初创企业普遍面临法律知识欠缺、风险意识不足、合规成本较高等痛点，《方案》创新推出“法律托管”服务模式。该服务由政府搭台、律师出力、企业受益，为新设企业提供为期6个月（经协商可延长，最长不超过1年）的免费基础性法律支持，旨在帮助企业顺利渡过初创期，筑牢依法经营基础。

二、构建协同机制，整合资源提供专业服务

《方案》明确了“司法行政机关主导、相关职能部门协同、法律服务机构参与”的工作体系：

前端对接：在市、县（区）公共法律服务大厅和政务服务大厅设立“民企法律托管服务岗”或专窗，由值班律师担任“涉企法律服务专员”，负责接待咨询、收集需求。

需求匹配：新设企业可现场领取并填写《“法律托管”服务需求申请表》。司法局、律协根据企业需求和律所专长，精准匹配结对。

协议保障：由司法局组织企业、律所签订《“法律托管”服务协议》，明确双方权利义务及免费服务范围，并由司法局监督服务进程。

平台支撑：依托各级公共法律服务实体平台，确保服务便捷可及。

三、明确服务内容，覆盖企业核心法律需求

《方案》详细规定了“法律托管”服务涵盖的六大方面内容，分别为企业设立指导、治理结构规范、经营管理合规、融资行为指引、劳动用工保障、知识产权保护，直击新设企业最迫切的法律需求，降低企业法律风险，确保企业权益在不同阶段都能得到合法维护。