《大同市全面创优营商环境行动方案》政策解读
一、起草依据
按照市委、市政府安排部署,对标全国先进地区,结合大同实际,以《山西省营商环境创新提升行动方案》(3.0版)为基础,重点对标全国六个试点城市,收集上海、广州、深圳、杭州等6个市的最新改革方案,形成《大同市全面创优营商环境行动方案》。
二、主要内容
本方案包括四部分内容。
第一部分是总体要求。
全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体获得感和满意度为评价标准,围绕“八型八地”定位、“八链合作”路径、“八个大同”目标,做好企业“店小二”、当好群众“贴心人”,推动更多惠企利民措施精准直达快享,为大同“融入京津冀、打造桥头堡”、开辟“四大赛道”、加快转型发展提供最优营商环境支撑。
第二部分是奋斗目标。
全面激发市场活力,建设领跑全省、全国一流的营商环境,确立三年“三步走”具体改革工作目标。2023年底,营商环境年度目标责任考核全省排名保三争二,市域内“一网通办”“掌上办”“自助办”基本实现;2024年底,优化营商环境工作大幅提升,想力争迈入全国地级市100强行列;2025年底,营商环境改革由专项突破向系统集成升级,营商环境整体建设水平想力争进入全国地级市先进水平行列。
第三部分是主要任务,共五个部分,38项任务。
(一)打造公平公正的法治环境,共9项任务。
1.推行一体化综合监管。
2.提供便捷高效法治服务。
3.深化全市域执法改革。
4.加强知识产权保护和运用。
5.依法稳妥化解经济纠纷。
6.严格涉企刑事案件审查。
7.强化行政争议实质化解。
8.完善公共法律服务体系。
9.保障律师执业权利。
(二)打造高效便捷的政务环境,共11项任务。
10.建立破除隐性壁垒长效机制。
11.提升企业开办便利度。
12.优化经营主体退出服务。
13.推动政务服务集成创新。
14.全面提升政务服务信息化水平。
15.优化投资建设项目审批改革。
16.推进智慧税务建设。
17.提高不动产登记便利度。
18.推进跨境贸易便利化。
19.全面优化外商投资环境。
20.优化招标投标和政府采购服务。
(三)打造诚实守信的信用环境,共6项任务。
21.构建以信用为基础的新型监管机制。
22.建立信用分级分类监管制度。
23.探索包容审慎监管。
24.强化重点领域全链条监管机制。
25.探索企业重整期间信用修复机制。
26.健全完善政府守信践诺机制。
(四)打造开放开明的人文环境,共5项任务。
27.打造政策全生命周期服务链。
28.打造企业全生命周期服务链。
29.打造项目全生命周期服务链。
30.打造自然人全生命周期服务链。
31.打造基本公共服务普惠共享链。
(五)打造优质完善的要素保障环境,共7项任务。
32.深化“承诺制+标准地+全代办”改革。
33.强化土地要素保障。
34.提高市政公用设施报装便利化。
35.便利企业获取资本要素。
36.提供高质量就业服务。
37.优化创新要素配置。
38.打造高质量发展产业链体系。
第四部分是组织保障。
1.强化组织领导。
2.强化信息支撑。
3.强化宣传培训。
4.强化督导考评。
扫一扫在手机上查看当前页面