关于对《2025年度大同市人民政府重大行政决策目录》的解读

一、起草背景

根据《重大行政决策程序暂行条例》《大同市重大行政决策程序实施细则》以及法治政府建设的常规性工作及相应程序要求，市政府将《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的实施方案》等三项决策事项纳入《大同市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》。

二、工作要求

1．各承办单位要细化任务安排，明确工作责任，严格履行重大行政决策法定程序，确保按时保质完成决策事项。未严格履行法定程序的事项，不得提请市政府常务会议审议。

2．市司法局要加强合法性审查，及时提出合法性审查意见，并加强对各承办单位履行法定程序的指导。

3．《目录》实行动态管理，根据实际情况，确需调整或新增的重大行政决策事项，承办单位要认真研究论证，提出调整建议，按程序报批后执行。

三、主要内容

1．大同市运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的实施方案，由市规划和自然资源局报送，决策目的在于贯彻落实党中央、国务院决策部署，严控增量、优化存量、提高质量，有效盘活存量闲置土地，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展。市规划和自然资源局已完成调研、征求意见、专家论证等准备工作，该决策于2025年5月实施。

2．大同市国土空间生态修复规划（2021－2035年），由市规划和自然资源局报送，决策目的在于进一步落实国土空间总体规划，提高全市国土空间生态修复效果，合力解决市域突出的生态问题。市规划和自然资源局已完成前期调查、规划编制第三方招标、资料收集等准备工作，该决策拟于2025年6月实施。

3．大同市全域旅游（全国重点旅游城市）发展规划（2025－2035年），由市文化和旅游局报送，决策目的在于深入贯彻落实国务院《“十四五”旅游业发展规划》、国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》和省政府办公厅《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》等文件精神，推进我市国家全域旅游示范区创建。市文化和旅游局已完成调研、专家论证、草案起草等准备工作，该决策拟于2025年11月实施。

解读单位：大同市司法局

咨询电话：0352－2088661