大同市建成区市容秩序分级分类管理范围及标准（试行）

广大市民朋友们：

为进一步提升城市精细化管理服务水平，营造整洁、优美、文明、有序的城市环境，全面提升城市品质和市容环境秩序，依据相关法律法规和大同市实际情况，特制定《大同市建成区市容秩序分级分类管理范围及标准（试行）》，现将有关内容公示如下，欢迎广大市民监督并提出宝贵意见。

一、分级分类管理范围

在建成区范围内，对275条道路实施分级分类管理，根据商业繁华程度、古迹景点分布、道路的功能区分、人口密集程度等因素，划分为严格管理区、规范管理区和灵活管理区。

（一）严格管理区

1、平城区：

古城景区（和阳街－和阳门内街－清远街－清远门内街－永泰街－永泰门内街－武定街－武定门内街－下寺坡街－教场街－鼓楼东街－鼓楼西街）；

明堂景区（南环路－友谊南街－向阳街－柳泉南街）；

五大场馆周边（太和路－西京街－天泰街－恒安街－文瀛北路－文瀛南路）主要区域（太阳宫、五大场馆、文瀛湖）；

恒安街（御河东路－文瀛北路）主要区域（法院、检察院、云冈大酒店、政务大厅、公安局、一医院）；

迎宾街（御河西路－云中路）主要区域（三医院门前、农行门前、政府岗、友谊街口、迎宾桥西口）；

太和路（云州街－同煤快线）主要区域（实验小学文博分校、大同方特欢乐世界、高铁站）；

永泰南路（迎宾街－向阳街）主要区域（百盛、星茂汇、沃尔玛）；

南环东路（永和路－文瀛南路）主要区域（万达、欣宇皇冠酒店、御花园小区、花千树小区、大同方特欢乐世界）；

御河西路（南环路－平城街）主要区域（东小城、平城区十八校、御鑫商贸城）；

云州街（御河东路－大同东高速口）主要区域（中医院、北岳小学、实验小学太和校区）共29条街区，31个主要区域点位。

2、云冈区：五一街1条街区。

3、云州区：坪邑东街1条街区。

4、新荣区：长城西街、府西街2条街区。

5、经开区：南环东路、恒安街、云州街3条街区。

（二）规范管理区

1、平城区：云中路、魏都大道、西环路、永泰南路、御河东路、北都街、南环路、向阳街、永和路、文兴路、恒源路、兴云街、西京街、文瀛南路、文瀛北路、平城街、北环路。共17条街区。

2、云冈区：云冈石窟周边、云新广场、恒安公园、平旺公园4条街区。

3、云州区：坪邑西街、昊阳南路、昊阳北路、老帅街4条街区。

4、新荣区：迎宾大道、长城东街2条街区。

5、经开区：高新园区、通航园区、纺织园区、医药园区4条街区。

（三）灵活管理区

1、平城区：118条街区，主要分布在除严格管理区和规范管理区以外的非核心区域。

2、云冈区：56条街区，集中于各街道的一般商业区和居民区周边道路。

3、云州区：20条街区，涵盖部分新建居民区周边及次干道。

4、新荣区：2条街区，分别为绿苑南路、开元南路。

5、经开区：12条街区，多为产业园区内及周边配套道路。

二、各级管理区标准

（一）严格管理区

1、市容秩序：严禁各类马路市场、占道经营、占道促销、店外经营、露天烧烤；严禁使用高音喇叭等方式揽客；严禁擅自圈占道路和公共场地设置地桩、地锁等障碍物；共享交通工具须在指定区域有序停放；学校周边200米范围内严禁各类占道经营及乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等行为。

2、建筑物容貌：临街建筑物外立面应保持整洁、完好、美观，定期清洗、粉刷；建筑物附属设施如空调外机、遮阳（雨）棚等应规范设置，不得有碍观瞻；建筑物的阳台、窗外严禁乱吊挂、乱晾晒、乱堆放等行为；临街建筑风貌应当与周围环境景观相协调，建筑立面应当按照有关单位批准的设计方案进行建设和改造。

3、户外广告：未经有关部门批准，严禁擅自设置各类户外广告设施；广告设施应保持完好、整洁，无残缺破损、无文字图案不全和灯光显示不完整等现象；严禁乱张贴悬挂广告、游走广告、举牌广告、散发广告等行为。

4、施工工地和围挡：施工工地应严格落实扬尘污染防治措施，设置冲洗设施，确保驶出车辆干净整洁；工地围挡应按照统一标准设置，外观色彩优先选用＃1272和＃1264灰色（《中国建筑色卡》GB/T18922－2008），房建、待建施工围挡高度不应低于2m，影响市容景观的不应低于2．5m，拆迁工地施工围挡应设置2m以上封闭围挡，市政设施、道路挖掘施工工地围挡设置高度为1．8m黄色刚性围挡，临时占道施工围挡高度不应低于1．8m，并设置安全警示标识及夜间反光标识。

（二）规范管理区

1、市容秩序：不得擅自占道经营、店外作业、露天烧烤；未经批准不得擅自占道举办商业庆典、商业促销等行为；不得擅自占道搭建临时建（构）筑物及临时设施（展台、舞台、伞棚等）；不得擅自圈占道路和公共场地设置地桩、地锁等障碍物。

2、早、夜市摊点（区）：按照“不影响交通、不影响居民生活、不影响环境卫生、不随意改变经营业态”的原则设置和管理；经营区域内不得占用机动车道、停车泊位、市政设施、园林绿地、消防通道；经营者应在划定区域内规范经营，摆放整齐，不得超出摊位范围；配备垃圾收集容器，做到“摊走地净”，定期对经营区域进行清扫消毒。

3、建筑物容貌：建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损，不得有构件锈蚀、油漆脱落、龟裂、风化等现象；建（构）筑物外部和玻璃幕墙的清洗每2年不少于1次，对影响市容的脏污、缺损，应当及时清除和修复。

4、户外广告：不得在人行道、公共绿地、公共场地、建筑物或其他设施上乱张贴、乱悬挂、乱刻画、乱涂写广告等行为；未经有关部门批准，不得擅自设置彩虹门、彩旗、充气物、实物造型等临时性户外广告的行为。

5、施工工地和围挡：施工工地出入口地面平整，无浮土积尘、无污水、泥浆排入城市道路；施工车辆、渣土车辆车容整洁，密闭运输，无抛洒，无污染路面现象；施工工程竣工后，及时拆除施工围挡等临时设施，清理现场、平整场地，修复施工中损坏的城市道路等公共设施；建筑施工垃圾需有资质的运输车队按照相关规定定时、定点进行收集清运；围挡标准按照严格管理区标准执行。

（三）灵活管理区

1、适当允许流动摊贩在城市次要道路、背街小巷等道路两侧适合的空地，按照各区城市管理部门允许的地点设置摊点，避开早、晚交通高峰期，定时、定点、有序经营，不得阻碍交通和行人出行。

2、适当允许快递企业在不影响行人出行、交通和公共秩序的前提下，快递企业门店临时、规范、整齐占道配送和分拣，保障市民生活用品供应。

3、允许扩大开办便民市场范围。可以利用空场、空院开办便民市场，引导流动商贩规范经营，满足市场和群众需求。

4、同时需执行规范管理区的市容秩序、建筑物容貌、户外广告、早、夜市摊点（区）、施工工地和围挡管理等部分标准，维护城市基本形象。