第一部分　　概况

一、主要职能

（一）组织实施旅游工作法律、法规和方针、政策；起草旅游工作地方性法规、规章草案和规范性文件，并实施监督。

（二）拟定全市旅游发展战略，编制发展旅游业中长期规划和年度计划并组织实施；指导协调全市基层旅游工作。

（三）制定国内旅游和出入境旅游的市场开发战略并组织实施；组织全市旅游形象整体宣传和重大促销活动；推动国际间旅游交流与合作；管理公民出国（境）旅游、边境旅游。

（四）规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益；规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为；指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设，指导旅游行业组织的业务工作。

（五）推进旅游产业信息化建设；监测旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布；综合协调、监督管理旅游安全，指导应急救援工作。

（六）组织旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作；指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假；负责对旅游景区、景点质量等级评定和公告；负责假日旅游、特种旅游和红色旅游工作。

（七）组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的国家标准和行业标准，会同有关部门拟定全市旅游业的地方性标准并组织实施。负责出境组社团的审报、旅行社设立审报。

（八）落实国家赴港澳台旅游政策，加强对港澳台旅游市场推广工作；按规定承担市内居民赴港澳台旅游的有关事务。

（九）制定并组织实施全市旅游行业人才教育培训规划，组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度。

（十）承办市人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

    从部门决算构成看，大同市旅游发展委员会决算主要包括委本级决算和大同市旅游质量监督管理所决算。

第二部分　　2017年度部门决算报表

第二部分　2017年度部门决算报表.doc

第三部分　　2017年度部门决算情况说明

（一）收入、支出情况说明：

     2017年全年预算32,960,129.45元，支出28,466,110.29元，其中基本经费支出3,672,220.09 元，项目经费支出24,793,890.20元。

与上年同期相比基本支出增加10,995元；项目经费减少5,803,945.7元。

基本支出增加的原因：主要是人员经费的增加；

项目经费减少的原因：2016年度我委有18,000,000元的旅游专列大额经费支出。

            表1 收入支出分析表                单位：万元

（二）“三公”经费情况说明：

大同市旅发委2017年“三公”经费支出37,638元。

其中：因共出国费4438元，与上年相比下降79.83%;公务用车运行维护费33200元,与上年相比增长22.5%;

第四部分　　名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。