第一部分 概况

一、本部门职责

大同市人民政府金融办公室为副处级建制单位,事业编制7名。

1、受市政府办公厅委托配合省金融管理(监督管理)机构做好货币政策落实及金融监管工作;协助市政府办公厅落实省、市关于地方金融业发展的各项政策和工作部署;参与起草金融工作的地方性法规、市政府规章草案和规范性文件;参与拟定发展规划和政策措施并监督实施;配合并协调解决地方金融改革和发展重大问题。

2、参与对全市金融工作的协调组织;受市政府办公厅委托加强与金融监管部门的联系沟通,建立沟通协调机制;配合并协调有关部门推进金融创新;协助市政府办公厅协调和落实市政府与金融机构的战略合作,组织金融对地方经济社会支持保障情况的汇总分析、考核评价,落实金融机构激励措施;参与制定重大项目融资方案,配合有关部门指导协调投融资主体开展融资工作。

3、受市政府办公厅委托负责地方金融机构的经营业绩考核、指导改制重组和协调服务;协助市政府办公厅指导地方金融人才队伍建设,配合有关部门推荐考核地方金融机构高级管理人员。

4、配合市政府办公厅推进全市企业上市工作,协调全市企业上市的培育推荐、改制上市工作和企业上市工作;在市政府办公厅指导下负责企业上市审核确认事项的核实工作;配合证券监督管理机构做好上市公司再融资和资产重组工作,协调上市公司风险防范和处置工作。

5、协助市政府办公厅指导和推进银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁、资产管理公司、金融消费公司等各类金融机构的改革和发展;在市政府办公厅指导下负责地方金融机构的培育发展,指导组建新的地方金融机构。

6、参与引导和规范民间融资,拟定吸纳民间资金的政策、规划与措施;引导民间资本进入金融领域,配合市政府办公厅指导民营银行和非银行机构的设立和发展;加强对新兴地方金融组织的培育、管理和协调服务;受市政府委托依法负责全市小额贷款公司、融资性担保公司的设立、审批和监督管理;配合市政府办公厅指导小额贷款公司行业协会、融资性担保公司行业协会工作,参与指导县区人民政府及有关部门做好监督管理和风险处置工作。

7、受市政府办公厅委托指导和推动金融市场体系建设,培育管理未上市公司股权转让市场,负责各类交易场所的培育和监督管理;协助市政府办公厅制定信用评级、资产评估、投资咨询、金融资讯等金融中介服务机构的发展规划并监督实施。

8、协助市政府办公厅促进全市金融的招商引资工作,吸引、聚集金融资源,鼓励金融机构入驻大同,指导金融机构合理布局;指导推进金融功能区、金融集聚区建设。

9、受市政府办公厅委托负责全市金融发展环境建设;配合有关部门做好社会信用体系建设,优化大同信用环境;促进区域金融合作与交流;完善各类金融机构、金融人才的服务体系,参与拟订引进、服务金融人才的政策措施;协助指导金融机构对外开放与合作发展。

10、受市政府办公厅委托指导金融支持转型综改试验区建设;推动金融机构开展金融产品和服务手段创新;发展普惠金融,协调指导金融服务社会民生工作。

11、协助市政府办公厅会同金融监管部门和市有关部门建立金融稳定协调机制,协调防范和处置金融风险,维护金融稳定与安全;受市政府委托和指导,具体承担大同市处置非法集资领导组的日常工作,牵头组织有关部门整顿与规范金融秩序,打击各类非法金融活动。

12、承办市政府办公厅交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

大同市人民政府金融办公室预算只负责本单位预算的编制。

第二部分 2017年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、部门决算公开相关信息统计表

九、三公经费公开表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、2017年度部门预算收支情况

(一)预算收入情况

大同市人民政府金融办公室2017年部门决算收入140.85万元,比2016年减少3.68万元,主要是项目经费减少。

(二)一般公共预算支出情况

大同市人民政府办公厅2017年部门一般公共预算支出预算140.95万元,比2016年减少53.72万元,主要是项目支出减少。

一般公共预算当年支出结构情况

1.2017年基本支出53.35万元,比2016年增加15.56万元,基本支出,增加的主要原因是人员增加,工资等增加。其中:人员经费51.76万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、奖励金;公用经费1.59万元,主要包括办公费、差旅费、工会经费、福利费、劳务费、手续费。

2.2017年项目支出87.6万元,比2016年减少69.18万元。主要是委托业务费、印刷费励金支出减少。

(三)政府性基金预算情况

大同市人民政府金融办公室2017年无政府性基金支出。

二、“三公”经费情况

2017年一般公共预算未列支“三公”经费。

三、政府采购情况

2017年市政府金融办公室未安排政府采购预算

四、国有资产占用情况

2017年末我单位资产余额为144210.53元,其中:流动资产50.53元,占总资产的0.03%,为银行存款;固定资产140660元,占总资产的97.54%,主要为办公设备;无形资产3500元,占总资产的2.43%,为会计核算软件。

五、预算绩效情况说明。

1.项目绩效目标

基本支出保障人员支出及日常公用经费,确保单位正常运转;项目支出主要用于金融专项检查和防范金融风险

2.本单位整体支出绩效目标实现情况.

基本支出保障了单位正常运转;项目资金保证了按时完成专项检查和防范金融风险宣传整治工作。

第四部分 名词解释

(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(三)“三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。