(一)市委财经委员会办公室秘书科

市委财经委员会办公室设在市发展和改革委员会,接受市委财经委员会的直接领导,承担市委财经委员会具体工作。组织开展我市经济领域重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实市委财经委员会的决定事项、工作部署和要求等。

市委财经委员会办公室秘书科负责处理市委财经委员会办公室日常事务。

(二)党组办公室(机关党办)

负责机关党组与市委的党务联系,承担相关文稿起草工作,做好党组会议和党组理论学习中心组学习,落实会议议定事项及“三重一大”决策事项,负责机关和直属单位的党群工作。

(三)办公室

综合协调委机关日常行政事务工作。负责机关文电、会务、机要、档案、信息、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、财务管理、资产管理和信访工作;负责督办人大代表议案、建议和政协委员提案的有关工作;负责委属单位的部门预决算;负责本委年度工作安排和总结;负责机关离退休人员工作,指导直属单位离退休人员管理服务工作。

(四)编制人事科

负责机关和直属单位的机构编制、人事劳资、组织建设和培训教育工作。

(五)政策法规科

承担相关地方性法规、规章草案和重要文件的起草工作;承办机关规范性文件的合法性审核工作;承办行政复议、行政应诉工作、行政赔偿工作及其他法律事务;组织研究全市经济社会发展和改革开放的重大问题;承担新闻发布和信息引导等工作;组织相关法律、法规和规章执行情况的监督检查;指导和协调全市招标投标工作;管理全市综合性评标专家库,监督管理基本建设物资采购招标投标活动;负责依法招标项目的招标方案核准工作;组织起草粮食流通和物资储备管理的地方性法规、规章草案,承担规范性文件合法性审查工作。

(六)国民经济综合科

监测分析全市经济形势和国内外经济发展变化,提出促进经济社会持续快速协调发展的对策建议;组织编制年度国民经济和社会发展计划,综合提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和平衡财政收支等经济调控的目标,以及运用各种经济手段和政策的建议;负责起草全市年度、半年国民经济和社会发展计划及建议报告,提出全市国民经济和社会中长期发展、综合平衡的目标和政策,会同有关部门规划布局重大基础设施、基础产业和新兴产业项目。

(七)经济运行科

监测、分析经济运行态势,进行预测、预警和信息引导,提出保持经济平稳运行的措施和建议,组织解决经济运行中的重大问题;制定和实施近期经济运行调控目标和政策措施;负责经济运行中生产要素的综合协调工作。

(八)经济体制改革科

研究全市经济体制改革的重大问题;组织拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案的制定和实施;组织开展和指导协调经济体制改革试点;承担粮食流通和物资储备体制改革工作,指导国有粮食企业改革。

(九)固定资产投资科

监测分析全社会固定资产投资状况,提出全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源及调控政策;编制固定资产投资中长期规划和年度计划;提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议;组织重大项目规划、布局并下达前期投资计划;审核市重大投资项目和国家、省有特殊规定重大项目的开工报告;负责投资项目及后续管理;负责市直各部门、公检法司系统固定资产投资项目有关事宜;负责限额以上房地产项目的审核及计划安排;指导工程咨询业发展。加强对执行投资政策和规定情况的跟踪检查,加强对全省重点工程建设的协调、服务、监督、管理。

(十)工业经济和信息化科

研究分析全市工业经济发展的重大问题;组织拟定综合性产业政策;研究提出综合性政策和工业经济发展战略建议;统筹工业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调解决重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;提出重要工业品的预期调控指标;提出重大项目布局建议并会同有关部门协调实施;组织拟定本市享受国家振兴东北等老工业基地优惠政策的规划、措施并协调实施;提出信息化发展规划和政策建议;统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;提出信息化重大项目布局建议并会同有关部门协调实施;负责工业和信息化领域固定资产投资项目有关事宜。

(十一)农村经济科

研究农业和农村经济发展重大问题,提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议;协调农业和农村经济社会发展的有关问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象、农科、引黄、农机、农村城镇化、农业产业化、中小企业成长项目等发展规划、年度计划和政策;提出重大项目布局建议并协调实施;拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。拟订全市粮食产业发展规划并组织实施。研究提出粮食产业化龙头企业发展和服务乡村振兴战略的方案并组织实施。指导粮食加工业发展,研究提出相关政策建议并组织实施。承担推动粮食产业经济发展具体工作。承担“山西小米”等优质粮油品牌建设工作。承担相关粮食产业数据统计工作。

(十二)财政金融科

研究分析全市全社会资金平衡;参与研究贯彻财政政策和货币政策;分析财政、金融运行形势并提出政策建议;组织拟定财税、金融、股票、证券、保险业规划,编制市级建设资金年度计划;研究提出直接融资和社会融资发展的政策建议;负责企业债券管理有关工作;负责产业投资基金和创业投资管理工作;负责市级政府建设资金及资产管理工作;参与企业上市的有关工作;安排政府投资项目前期工作经费等;提出粮食流通和物资储备中央、省投资和财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施;配合有关部门做好粮油收购资金、省市储备粮油基金等各项政策性资金的管理工作;配合财政部门做好粮食风险基金的管理工作;研究提出全市粮食流通体制改革方案并组织实施;推动国有粮食企业改革和发展,调查了解国有粮食购销企业的经营管理状况并进行指导;组织实施全市粮食“放心粮油”工程建设;组织实施全市粮食系统财务挂账的管理、消化工作;负责粮食行业财会资料的统计、编报工作;监测分析国内外市场状况,承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。

(十三)创新发展科

研究分析高新技术产业及产业技术的发展态势,组织拟定全市高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;做好相关高新技术产业化工作,组织重大产业化示范工程和产业关键技术开发工作;组织推动技术创新、产学研联合;推动国民经济新产业的形成;研究提出全市科技发展战略和政策及相关体制改革建议;编制科技发展规划和年度计划;负责科技固定资产投资项目有关事宜。

(十四)服务业科

研究分析和协调服务业发展的重大问题,提出服务业改革与发展的政策建议;会同有关部门拟定服务业发展战略、重大政策和规划;组织安排服务业发展引导资金。研究提出全市经济结构调整的目标和规划,拟定经济结构调整相关政策;指导、协调和动态监控结构调整;提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。组织拟定全市重要农产品、工业品和原材料进出口计划并监督执行,根据经济运行变化提出计划调整建议;拟定现代物流业发展战略和规划;协调流通体制改革中的重大问题;负责流通领域基础设施固定资产项目和出口商品生产基地建设项目有关事宜。

(十五)资源节约和环境保护科

研究提出全市城镇化发展、循环经济发展、资源环境协调发展以及全社会节能减排的重大战略和政策;组织拟定发展循环经济的规划和措施并协调实施,参与编制环境保护规划及年度计划;衔接平衡能源资源节约和综合利用发展规划、计划;协调生态建设、能源资源节约和第一产业、第三产业(不含房地产业)节能工作;协调环保产业和清洁生产促进有关工作;编制污染物总量控制计划、主要区县环境质量指标计划等;负责相关领域固定资产投资项目有关事宜。

(十六)社会发展科

提出全市社会发展战略,拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调人口和计划生育、文化、体育、广播影视、旅游、民政、文物、残联、技校等社会事业发展政策;综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的规划和政策建议;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题;推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革的重大问题;研究提出教育和卫生事业发展战略和政策及相关体制改革建议;编制教育、卫生事业发展规划和年度计划,参与研究大中专院校布局、结构调整,编制大中专院校招生计划;会同有关部门提出毕业生就业政策和规划,协调解决相关问题;编制上报市筹资金出国留学人员的选派管理计划和归国留学人员的科研资助及工作安置计划;管理高级专家基金;负责教育、卫生事业固定资产投资项目有关事宜。

(十七)设计审核科(价格认定科)

研究拟定全市工程设计审核的政策和规定;按规定权限,负责政府投资项目和重大基础设施项目初步设计审查和建设规模及概算调整;会同有关部门组织所批建设项目的竣工验收工作;负责对涉刑事案件、纪检监察、涉税司法和行政机关办理的案件和刑事诉讼、复议及处罚案件等工作中涉及的价格不明或有争议的有形财产、无形资产进行价格核准认定。承担价格鉴定、评估的管理和监督工作。

(十八)交通运输科

负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议;安排全市铁路、公路、民航建设项目;负责全市地方铁路、铁路专用线及煤炭集运站建设;负责安排交通建设项目利用政府资金及政府信用担保的债务性资金;负责交通运输领域固定资产投资项目有关事宜。

(十九)地区经济科

提出促进县域经济发展的规划和政策措施,组织实施县域经济合作;协调国土整治、开发、利用和保护政策;参与编制土地利用规划和计划、水资源平衡节约、生态建设与环境整治规划、基础测绘计划、地震基础设施建设计划;参与国土开发整治重大项目的前期工作;组织拟定并协调实施中部崛起战略、规划和重大政策;牵头负责全市采煤沉陷区治理和煤矿棚户区改造;参与农村危房改造工作。

(二十)以工代赈办公室

研究提出贫困县区以工代赈政策建议;编制并组织实施贫困县区经济开发计划和以工代赈中长期规划及年度计划;负责以工代赈项目管理;指导全市以工代赈工作;监督检查以工代赈计划执行情况;组织拟定本市享受西部地区开发优惠政策的规划、措施并协调实施。

(二十一)对外经济科

提出全市对外开放及利用外资和境外投资的发展战略、规划总量平衡和结构优化的目标、政策;编制利用外资和境外投资中长期发展规划和年度计划;会同有关部门组织协调国际国内投资合作事宜;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测;按规定权限,负责全市借用国外贷款、吸收外商投资和境外投资项目审批有关事宜;指导和监督国外贷款建设资金的使用;负责国家鼓励发展的内外资项目中进口设备免(减)税确认工作;会同有关部门拟订外商投资和境外投资指导目录;参与组织协调利用外资项目谈判及对外招商活动;会同财政部门确定全市及市级借债规模;负责招商引资和对外联络。

(二十二)能源发展科

研究涉及能源发展的重大规划、政策和投资项目管理等;统筹能源规划与国民经济和社会发展规划的衔接,提出协调发展的政策建议;组织制定能源发展综合规划、政策、审核能源专项规划;组织能源类中央预算内投资项目申报有关工作;分析能源发展动态和趋势,协调综合性重大问题。

(二十三)就业和收入分配科

综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整输入分配、完善社会保障与经济协调发展的规划和政策建议;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题。

(二十四)行政审批管理科

统一受理本委面向社会的行政许可、非行政许可和公共服务项目的所有相关公文资料;负责市本级政府投资项目的审批和公文处置;负责权限内外商投资项目的核准;负责规模内企业固定资产投资项目核准;负责规模内企业投资项目的备案;负责限额以上固定资产项目备案;负责以工代赈项目的审核;按规定权限审批、核准能源类固定资产投资项目;受理粮食收购资格许可;负责与市审批服务管理局联系和协调工作。

(二十五)信用科

统筹协调推进全市社会信用体系建设工作,承担市社会信用体系建设联席会议办公室职责,建立健全企业投资项目信用监管制度,负责全市社会信用体系中长期规划的制定和组织实施、制度标准拟定与综合管理工作,推动信用基础设施建设,负责全市信用信息征集、发布和使用管理,指导地方和行业社会信用体系建设。

(二十六)规划科

提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡的目标和政策;组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、组织编制和协调经济社会发展市级专项规划、区域规划;负责组织重大课题的研究;会同有关部门规划布局重大基础设施、基础产业和新兴产业项目;研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口计划和收储、动用市级储备粮的建议;组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划以及粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划,承担粮食和物资储备信息化建设工作。

(二十七)收费管理科

组织实施国家管理的行政事业性收费、服务价格和房地产价格政策和措施;负责拟定全市行政事业性收费政策和政府定价的保障性住房、交通运输、教育(含教材)、环保、养老、殡葬、重要专业服务等重要公用事业和公益性服务价格政策,并组织实施;制定调整市级管理的行政事业性收费、市级定价项目服务价格。

(二十八)商品价格科

拟定商品价格管理的政策;管理国家和省、市直接定价的商品(含包含或附加在价格中的收费)价格,规定商品作价原则、作价办法,制定和调整相关价格;负责指导部门和地区商品价格管理工作,平衡、衔接接壤地区主要商品价格水平,协调、仲裁商品价格争议;参与各类专项基金的政策研究、制定和调整;对粮食和石油等风险基金及储备商品的使用提出建议;按照定价权限和范围审定保证金、抵押金、风险金标准;参与拟定粮食、经济作物、农业生产资料等政府补贴标准;负责涉外商品价格管理工作。

(二十九)价格调控科

负责市场价格管理和调控工作;监测、预测价格总水平变动;提出价格总水平控制目标及价格调控措施,建立和完善价格管理制度;负责价格调节基金的征收、管理和使用工作;负责明码标价的管理和指导工作;组织制定重要商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润及合理幅度、认定低价倾销商品的成本;负责涉及旅游的门票等价格(含自然保护区森林公园)管理。

(三十)粮食与物资储备科

研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口计划和收储、动用市级储备粮的建议;研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施,拟订粮食收购市场准入指导标准。研究提出市级储备粮棉糖收储、收购、销售、轮换及进出口计划并组织实施。提出县级储备粮的规模建议,指导建立县级储备粮。指导协调政策性粮食购销和县级储备粮管理。归口管理全局统计工作,承担粮棉糖市场监测预警和全市粮食流通统计工作。承担粮食产销合作和全市军粮供应的相关工作;研究提出市级重要物资储备规划、计划建议。制定粮食和物资储备的仓储管理政策和制度并组织实施。制定市级救灾物资储备政策和制度。组织拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准。开展粮食收获质量调查和品质测报。拟定市级重要物质政策和规章制度并组织实施,研究提出健全市级重要物资储备体系的建议。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造和新技术推广。负责粮食流通科普和节粮减损等工作。拟定市级原油、成品油、天然气收储、轮换和日常管理的政策和规章制度并组织实施,落实有关动用计划和指令。承担粮食产销合作和全市军粮供应的相关工作。负责重要消费品储备管理和市场调控的有关工作。

(三十一)应急物资管理科

负责组织实施市级重要救灾物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理生产组织和紧急调度等有关工作;负责生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;管理国家粮食、棉花、食糖等储备;负责组织协调全市应急物资储备、调拨;负责全市应急物资相关的储运设施建设项目管理;承担粮食应急有关工作。

(三十二)安全生产科

承担所属储备单位安全储存和安全生产的监管,承担粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。

(三十三)执法监督科

拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施,监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。对市级事权粮棉政策执行和市级储备粮棉管理情况实施依法监管和年度考核。建立健全责任追究机制,依法组织对重大案件查处和督查督办,组织指导精食购销活动的监督检查。承担粮食安全市长贯任制考核的具体工作。

(三十四)国民经济动员办公室

组织编制全市国民经济动员规划、计划;协调国民经济动员相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作;协调国民经济平战转换能力建设;承担市国防动员委员会国民经济动员办公室的日常工作。

(三十五)大同市成本调查监审局

负责主要农产品、工业品、服务价格成本和流通费用的调查、汇总、分析,组织指导有关部门、地方开展成本调查工作,发布农产品生产成本收益汇总资料和相关信息;组织农村大集镇价格监督检查工作;负责调(定)价(费)前的成本监审工作;组织制定餐饮业、修理业的差价率,制定管理等级标准;研究有关重要商品和服务价格成本监审工作制度;并组织、指导、实施价格成本调查和监审工作。

单位负责人：王宏栓

地址：大同市文瀛湖办公楼主楼6层（大同市兴云街2799号）

邮编：037000

办公时间：工作日上午8：00——12：00下午2：30——6：00

联系方式：大同市发展和改革委员会   电话：7668837