全代办 全覆盖 当好服务企业的“店小二”

为破解项目落地难、落地慢问题，进一步深化项目建设领域“放管服”改革，持续推进营商环境优化，大同市行政审批服务管理局建立起“拿地即开工”审批服务模式及建设项目全代办制度、“一项目一方案一清单”的服务体系，为重点投资建设项目提供全生命周期代办服务。

一、凝智聚力，让项目服务“专业化”。

为保障重点项目建设审批全代办工作有序开展，出台了《大同市政务服务全代办工作方案》，推行“跨部门、接力办”等多项代办服务举措，构建市、县区、街道（乡镇）三级企业服务体系，“全代办”服务人员与企业建立常态化沟通机制，了解办理手续中遇到的困难，及时帮助解决。凡是符合标准的工程建设项目的审批手续，都是“全代办”的服务范围。完善企业“服务包”，加强政策智能精准推送服务，坚持服务跟着企业发展需求走，充分利用人工智能、大数据等技术手段，智能分析企业诉求和发展趋势，及时推送所需政策，帮助企业用足、用好、用活各类政策。

二、靠前服务，让项目服务“主动化”。

成立代办项目工作专班，领导干部和各业务科室长带头做好服务企业的“店小二”，各建设项目逐一指定代办人员，提供“一对一”代办服务，代办人员提前介入、主动对接服务，积极为重点项目单位提供法律法规、相关政策及办事流程等咨询服务，并为企业上门送去审批清单和申请资料模板，帮助梳理审批事项办理清单，并针对项目的实际情况一对一精准制定容缺受理、联办预审、并联审批办理事项流程；同步到现场沟通开工进度安排，并根据开工计划倒排工期，帮助建设方梳理各项手续办理节点，打通梗阻环节，加快审批进度，大大节省企业建设项目审批手续办理的时间和人力物力。

三、全程服务，让项目服务“清单化”。

为推动项目早日落地，切实做好项目建设手续要素保障，推出“一项目一方案一清单”的服务模式，为项目拟定一套专属审批代办方案，建立项目审批电子台账，“清单化”的服务确保项目单位对需要办理的手续和需提供的材料了然于心。“一项目一委托”，专职代办员提供全生命周期的“保姆式”服务，主动对接项目单位建设手续负责人，对项目建设期内涉及的建设手续进行全流程详细梳理、综合研判，整体预审，使项目单位全面了解项目建设手续有哪些办理阶段，有哪些审批要件，事项怎么办、何时办，哪些事项可以并联办理。

四、纾困减负，让项目服务“高效化”。

代办服务严格按照接待咨询、委托受理、代办实施、办结回复四个流程运行。对代办服务过程中出现的企业复杂事项和历史遗留问题，如“全代办”服务中心无法协调解决，提交审批委员会集中研究、逐个化解，只要在政策范围内，就尽最大努力解决。今年，“全代办”服务开展以来为45家企业提供了代办服务，办结各类开工前相关审批手续93项。高效快捷的“全代办”服务，优化了审批流程，简化了办事程序，提高了工作效率，真正体现出了当好企业“店小二”的决心。