关于市十五届人大五次会议第115号建议的答复

尊敬的昝宝石代表:

您好。您提出的“关于加强农村食品安全管理的建议”收悉。经我们认真研究后,现答复如下:

一、您的这一建议提的很好,食品安全关系到人民的生命安全和健康,我局始终高度重视农村食品安全工作,您的建议对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。

二、关于加强农村食品安全管理工作需给您说明的是:

近年来,我局按照市委、市政府及省局关于食品安全工作部署和要求,紧紧围绕服务经济社会发展、服务和谐社会建设的总体思路,扎扎实实履行监管职能。

1.完善制度建设确保长效监管到位。加强食品安全监管能力建设,健全完善食品安全监管体系。推动食品生产者食品安全主体责任的落实,更好的指导企业开展食品安全自查及风险隐患排查工作、更好的指导基层监管人员开展监管排查工作,促进各县区食品生产安全监管部门认真履职尽责。依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定了《大同市食品生产企业食品安

全自查及风险隐患排查管理制度》《大同市市场监督管理局食品生产安全责任约谈制度》,于2020年6月12日向社会公示,两个制度实行为食品安全建设提供有利的保障。

2.加强日常监管排查风险隐患。全市1-9月共检查普通食品生产企业351家次,发现问题108个,其中一般风险现场整改问题84个,轻微违规责令整改问题24个。检查食品生产加工小作坊1300家次,发现问题141个,其中一般风险现场整改问题129个,轻微违规责令整改问题12个。发现问题已经全部整改。一般违法案件立案查处1起。

3.提升监督抽检和核查处置力度。科学编制抽检监测计划,强化重点区域、企业、品种、项目抽检监测力度,提高抽检效能,定期汇总工作进展,分析食品不合格原因,及时开展整治。2020年市市场局计划完成食品抽检任务1768批次,目前已下达抽检任务1209批次,还有559批次任务即将下达,已完成检验90批次。所有任务将在2020年12月10日前完成。

4.深入实施校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动。我局联合教育局印发了《关于开展学校及其周边餐饮安全集中检查的通知》,联合教育、公安部门印发了《大同市市场监督管理局教育局公安局关于统筹做好疫情防控和春季学校食品安全工作的通知》,进一步加强学校食品安全工作,强化对学校及其周边餐饮食品安全的监管。

5.加大案件查处力度净化食品市场环境。2019年到现在全市办理各类食品类案件544起,罚没款113.29万元,(其中超范围使用食品添加剂案件3起,食品中添加非食用物质案件3起,罚没款17万元;保健食品案件2起,罚没款0.136万元)。其中6起案件移送公安机关。

6.开展食用农产品的质量安全抽检。2019年市市场局完成市级抽检任务1500批次,其中食用农产品900批次,抽检了畜禽肉及副产品、禽蛋、水产品、蔬菜、水果、生干坚果与籽类食品六大类食品。经检测895批次样品检验合格,5批次样品检验不合格,抽检合格率为99.44%。

关于您提出的加强农村食品安全管理的建议,我们在今后工作中,将进一步认真采纳,认真落实,不断强化食品生产安全监管,落实“四个最严”要求,督促食品生产经营者全面落实食品安全主体责任,排查化解安全风险隐患,确保不发生系统性、区域性食品安全事件。

重点从以下几方面落实:

1.督促企业落实主体责任。

按照《食品安全生产者落实主体责任20条》规定之要求,督促食品生产企业及小作坊从原辅材料、人员管理、设施设备、生产过程、产品检验、贮存及交付等方面督促企业进行自查,推动主体责任落实。

2.继续加强日常监管。

日常监管以生产原料带入性风险和生产过程风险管控为重点,严格按照《省局关于开展食品生产安全风险隐患排查治理的通知》分级组织开展日常监督检查,做到风险隐患早发现、早控制、早处置。有效防范系统性、区域性食品安全问题的发生。

3、加大食品安全宣传教育力度。

通过各种途径加强食品生产领域安全重大风险隐患排查治理的宣传报道,营造良好社会氛围,及时曝光违法违规企业,加强舆论监测,畅通群众参与渠道,及时准确回应社会关切问题。结合“大同市社会信用体系建设工作”的开展,形成社会共治的良好局面。

感谢您对我市食品市场安全管理工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

     此致

敬礼

大同市市场监督管理局

2020年11月4日

(此件主动公开)