关于市政协十五届四次会议第360号提案的答复

尊敬的XX委员：

您好。您提出的“办好社区‘小食堂’，服务养老‘大民生’”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，切中问题要害，社区食堂作为一种新兴的社区服务模式，通过解决老年人最迫切的饮食需求，延伸出多层次的社会支持功能，对于应对人口老龄化，完善养老服务体系，提升老年群体幸福感、获得感意义重大。

二、关于我市社区食堂情况需给您说明的是一是截至2025年6月，全市共有养老机构100个（其中公建公营机构14，公建民营机构24个，民办机构62个）。社区嵌入式养老服务中心21个，城乡社区老年人日间照料中心共363个（其中城市社区老年人日间照料中心17个，农村老年人日间照料中心346个），城乡老年助餐点266个。二是加快建设老年助餐服务网络体系。2020年，建设社区助餐中央厨房。按照“低成本、保基本”的要求，支持山西毅成酒店管理有限公司在御东和御西分别建设两个中央厨房，加工配送成品、半成品蔬菜、主食，每日可为老年人提供12000份助餐服务能力。按午餐、晚餐分别设置三个档次消费套餐，有需求的老年人通过线上智能求救和一键求助，由智慧居家信息平台呼叫中心和调度中心建立工单，通知中央厨房配餐中心统一配餐送至社区助老服务站，由助老服务员送至老人家中。同时以中央厨房为依托延伸开设社区老年餐厅，率先在平城区文源社区开设幸福餐厅，可容纳50名老年人同时就餐，为社区内1000多名老年人提供便捷、安全、放心的饭菜。2024年，将助餐服务项目列入市政府民生实事项目，在全市试点建设助餐服务项目20个，每个县区城镇社区2个，探索解决城市社区助餐服务。广灵县探索121个农村助餐点建设全覆盖，探索解决农村助餐服务发展。

三、关于您提出的推动社会多方共同参与、加大宣传力度等意见和建议我们将作进一步研究，结合部门职能，认真采纳，认真落实。一是推动养老服务信息化发展。探索智慧居家社区养老新路，以“满足高龄、空巢老年人生活基本需求，实现高龄、空巢老年人照护基本覆盖”为目标，以“善助老人、温暖家庭、服务社会”为服务宗旨，坚持党委领导、政府主导、社会参与、市场运作，依托“398贴心保”智能化终端设备、“398智慧养老云平台”、24小时呼叫中心以及社区助老服务站、助老服务员，为老年人搭建起线上线下无缝对接的服务圈。同时，链接金融机构、社区养老设施、社会商家、志愿者队伍等各种资源，为老年人构建起机构社区居家相协调，医养康养相结合，线上线下相对接的新型养老服务体系，把助救、助购、助餐、助医、助洁、助行“六助”服务送进老年人家门，有力地满足了老年人多层次、多样化的养老需求，打造出了可复制、可推广、可持续的“大同助老”服务模式。二是推动养老服务品牌化发展。“大同助老”做法被国家发改委确定为全国首批14个运用智能技术服务老年人典型案例之一，提出“大同助老”蹚出智慧居家养老新路。《人民日报》在智慧助老版以《跌倒救援秒级响应》为题，对平城区15600位老人用上智能穿戴设备进行专题报道。第五批全国农村公共服务典型案例发布，大同市云州区“‘颐养工程’探索农村养老新路子”案例入选，为我省唯一入选案例。其做法受到国家乡村振兴局的充分肯定。云州区学习运用“千万工程”经验，坚持统筹城乡融合发展，推动公共服务向村覆盖、向户延伸，聚焦“孤寡老弱”，建立农村养老服务网络；围绕“老有所养”，优化农村养老服务供给；整合资源要素，健全农村养老保障体系，走出了一条可学、可用的农村养老路径。培育山西嘉恩养老服务有限公司为“1251”项目工程社区居家养老服务品牌项目。

今后我们会积极向市委市政府汇报好推动养老服务发展的主要工作，争取更多的政策和资金支持，持续推动全面放开养老服务市场，提升养老服务质量，推动建立养老服务人才激励机制常态化，吸引更多人才投入养老服务行业，开展养老服务标准化、信息化、规范化建设，培育支持龙头企业、标杆机构规模化、连锁化发展，带动全市养老服务业发展水平。

感谢您对政府推动建设社区食堂工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。