关于市十六届人大四次会议第157号建议的答复

尊敬的XXX代表：

您好。您提出的《关于“运用共享平台经济模式建立（改造）大同工业产业基地形成新质生产力”的建议》收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，切中问题要害。共享平台经济是一种全新、促进高质量发展最快的新质生产力经济模式。依托龙头企业搭建共享经济平台，牵引优势企业入园，建立大同工业产业生产基地，有利于推动产业链的形成发展和工业产业基地新经济模式的形成。

二、关于运用共享平台经济模式建立（改造）大同工业产业基地形成新质生产力的建议需给您说明的是：大同市委、市政府在开发区工业产业发展方面一直十分重视，并且聚焦科技创新和绿色发展，正在加快工业产业基地新质生产力的形成。

一方面，大同市七家开发区聚焦科技创新，为发展大同工业产业基地新质生产力增动能。习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。一要健全创新平台体系。大同经开区积极搭建省级区域类综合性中试基地和医药特色专业镇平台，引导现有医药企业加大与发达地区科研机构、院校在药物研发、中试、检验检测方面的合作，进一步提升药物研发创新水平。搭建“晋创谷·大同”创新平台，聚焦新型装备制造、新材料、新能源、数字经济等重点领域，建设京晋协同创新生态新高地、中关村高质量发展协同区和山西产业转型升级试验田。左云经开区积极探索和构建“科技供给侧”和“产业需求侧”央地合作新模式，用好研发机构的科技力量，进行原创性、引领性科技攻关，既注重滋养“老树发新芽”，又加强浇灌“新树长强枝”，助力越来越多的企业诠释“新旧动能转换”的应有之义。二要强化企业主体地位。瞄准行业龙头、重点企业及“专精特新”“小巨人”，紧盯产业链上下游，发挥龙头企业、产业联盟作用，推动产业集聚集群发展。大同经开区依托省级链主企业国药威奇达，全力拓展已形成的“从粮食产品加工到微生物发酵、医药中间体、医药侧链、生物酶培养，再到原料药、口服制剂全”产业链，精准招引与现有医药企业关联度高、互补性强的原料药、中间体及下游制剂项目，不断推进延链补链强链。左云经开区正在筹备与中国煤炭科工集团煤炭科学技术研究院合作建设鹊盛煤基炭材料研发中心项目，助推鹊盛活性炭产品研发升级，推动创新链、产业链、供应链、数据链、服务链、人才链全面融通，不断提高科技成果转化和产业化水平。三要强化体制机制改革。各开发区实行“周例会调度、旬复盘问效、月通报亮单”机制，持续推动项目尽早投产见效。实时更新全市开发区“三个一批”项目督办清单，对签约项目实行周调度，及时推动前期手续办理，对项目推动较差的开发区及时进行提醒。着力打造开发区升级版，加快园区基础设施和服务配套建设，持续创优营商环境，持续深化“承诺制＋标准地＋全代办”集成改革，高水平推动“三化三制”改革，做好“全链条”事项赋权承接工作，探索实施营商环境3．0版改革。

另一方面，大同市七家开发区聚焦“绿色转型”，为发展大同工业产业基地新质生产力明方向。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。一要加快产业绿色转型升级。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，大力推动制造业节能改造。左云经开区以煤化工、装备制造和食品加工为主导产业，拓宽了光伏、风电这条新能源产业链，逐步形成‘3＋1’现代产业体系，位列全省25个创建绿色低碳循环示范园区名单之中。云冈经开区加快推动华阳年产200吨高性能碳纤维示范项目建设，以高性能碳纤维示范项目为契机，吸引更多的上下游产业，发挥企业在新材料产业链中的引领带动作用。二要构建清洁低碳能源体系。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用；大力发展风电和太阳能发电，重点控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全保障能力。大同经开区持续深化能源革命综合改革试点，充分发挥能源优势，大力推动风光火储及源网荷储一体化发展。引进了大同阳光储能、国瑞储能产业园、海博夏初储能装备制造等项目，基本涵盖储能产业链的中下游。三要推动绿色新兴产业壮大。立足优势，加快布局产业“新赛道”，培育壮大“产业链”、打造形成“集聚群”，着力构建具有地域特色的现代化产业体系，大同经开区借助优势，聚焦通航全产业链，集聚资源要素，完善产业生态，丰富应用场景，努力在培育壮大全省通航产业中发挥好示范引领作用，有大同轻型飞机制造公司、大同长鹰蜜蜂飞机制造公司、山西维顶装备公司、大同航源众诚动力公司等5家制造类企业入驻，基本形成集群发展态势，初步构建起低空空域资源利用和低空飞行保障体系。东信电商产业园、大同陆港型国家物流枢纽、华联电商物流数字经济产业园有序发展。

三、关于您提出运用共享平台经济模式建立（改造）大同工业产业基地形成新质生产力的建议，我们将向市政府积极建议，并在调查研究的基础上努力推进此项工作。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府经济工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。