稳就业 强社保 育人才 促和谐

9月29日，市委宣传部、市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市人社局专场）。市人社局相关负责同志介绍有关情况，并答记者问。

“十五五”时期，是我市高质量发展的关键时期，更是改善和保障民生，提升群众幸福度、社会和谐度的关键时期。全市人社部门将紧密围绕市党代会提出的“两区两地两高”发展定位和“创造共融共治共享高品质生活”奋斗目标，聚焦群众期盼，在稳就业、强社保、育人才、促和谐四个重点方向和三项提升任务上持续攻坚，为建设活力大同、魅力大同、实力大同贡献人社力量。

稳就业提质增效，夯实民生之本

“十五五”时期，全市人社部门将坚决落实就业优先战略，促进高质量充分就业，预计全市城镇新增就业人数累计18万人。围绕这个目标，我市将全力完善就业支持和公共服务体系，加大创业支持力度，增强创业带动就业效应；支持保障新就业形态健康发展；稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，健全困难人员就业援助制度，完善公益性岗位安置政策，努力实现就业局势稳中有进。

强社保兜牢底线，筑牢民生之基

全市人社部门将认真落实国家灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度；加快发展多层次、多支柱养老保险体系；扩大失业、工伤保险覆盖面；逐步提高城乡居民基础养老金，扩大企业年金覆盖范围；努力让更多人老有所养、伤有所保、困有所助，增强群众获得感。

育人才积蓄动能，激活发展之源

一是要建强专技人才队伍。深化人才项目评审、机构评估、人才评价等制度改革。全面推进职称评审全流程信息化建设，完善高层次人才认定服务；二是要健全终身职业技能培训制度。实施好“百行百业、人人出彩”技能提升行动，开展职业技能培训5万人以上，重点培育一批适配我市产业需求的高技能人才。

促和谐守护大局，凝聚稳定之基

全市人社部门将加强企业工资分配宏观指导，确保实现居民人均可支配收入增长与经济增长同步的目标。积极促进劳动关系和谐发展，完善劳动关系协商协调机制，严格执行煤矿井下禁止使用劳务派遣工、企业劳务派遣总量不突破用工总人数10％的规定。重点加强新就业形态劳动者、灵活就业人员和超龄劳动者等群体的权益保障；健全劳动争议多元处理机制，全面提升调解仲裁质效；强化欠薪治理，让查实的欠薪案件得到真金白银解决，坚决实现降增量、去存量、三日清零，直至无欠薪。

“十五五”时期，市人社局将做好三项提升任务。一是把准群众脉搏，着力提升服务精度。持续深化人社部“四进两知晓”政策直通机制，推动政策宣传进企业、进社区、进学校、进大厅，确保企业群众知晓、经办机构知晓。坚持问需于民，精准对接群众需求优化服务举措，提升服务针对性和实效性；二是依托数字赋能，着力提升服务速度。推动数字人社建设，大力推广“一网通办”，让数据多跑路，让群众少跑腿，实现办事“只进一道门”“最多跑一次”，降低群众和企业的办事成本；三是注重细枝末节，着力提升服务温度。更加注重服务细节和人性化，提升就业社保服务社区村村全覆盖的效能，打造“家门口就业驿站160个、赋能就创服务站10个”。继续保留为老年人和残障人士提供上门服务。窗口服务更加注重设施、流程等的“适老化”改进，让不同群体都能办得明白、办得舒心。