省财政厅等五部门联合发文 推动会计师事务所提升执业监督效能

10月9日，记者从省财政厅获悉，省财政厅、省商务厅、省市场监督管理局、省民营经济发展局、山西证监局五部门联合印发《关于进一步引导全省会计师事务所加强内部治理提升执业监督效能的通知》（以下简称《通知》），旨在健全会计师事务所治理体系，提升审计质量，防范执业风险，促进行业高质量发展。

《通知》要求全省会计师事务所全面加强制度建设，提升执业监督效能。在党建引领方面，强调要充分发挥党的政治优势，选优配强党组织书记，探索党建与业务深度融合的有效途径，把党建成效转化为防范风险、提升审计质量的重要支撑。在制度建设上，要求健全产权与法人治理结构，规范合伙人协议，严禁“带病执业”和非注册会计师实际控制事务所；完善人力资源、财务、业务承接、技术标准、质量管理等关键制度，做到权责清晰、流程规范。在质量管控方面，提出要树立全流程风险意识，严格业务承接标准，杜绝“抄表式”审计和违规出具报告；合理制定收费标准，严禁恶意低价竞争和以或有收费方式提供审计服务；统一利润分配政策，防止“各自为政”。档案与印章管理被列为“安全底线”，要求建立全生命周期档案管理制度，严格印章使用流程，防范伪造、滥用等风险。人才建设上，强调制定全周期培养方案，建立以质量为导向的考核激励机制，深化职业道德教育，坚决杜绝“兼职挂名”“挂靠”等乱象。

数字化转型是另一大亮点。《通知》要求各所落实数据安全管理，推进函证电子化、远程审计、大数据审计和智能审计，实现审计报告赋码全覆盖，确保报告真实可追溯。

此外，我省将建立跨部门协同监管机制，支持符合条件的本土所开展证券服务业务，并将内部治理指标纳入行业综合评价，推广先进经验，形成“制度＋科技＋人才”三位一体的治理格局。由此推动山西会计师事务所行业转型升级，提升服务实体经济能力，为山西经济社会高质量发展保驾护航。