大同市召开“辉煌十四五 奋进新征程”主题系列新闻发布会（市交通运输局专场）

11月13日，大同市政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十四五”以来我市交通运输发展有关情况，并回答媒体提问。

主持人：中共大同市委宣传部副部长 王瑶

女士们、先生们，记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席大同市“辉煌十四五奋进新征程”主题系列新闻发布会（市交通运输局专场）。

今天，我们很高兴邀请到：市交通运输局副局长、新闻发言人赵志刚同志，市交通运输局城市客运管理科科长杨森智同志，市交通运输局综合规划科科长王凯峰同志，请他们为大家介绍“十四五”以来我市交通运输发展有关情况，并回答大家关心的问题。

本场发布会议程有两项。首先，请赵志刚同志介绍有关情况。

大同市交通运输局副局长、新闻发言人 赵志刚：

各位媒体朋友，大家下午好！

感谢社会各界和媒体朋友们一直以来对我市交通运输工作的关心与支持。“十四五”以来，我市深入贯彻落实交通强国、交通强市建设部署，以基础设施建设为核心、运输服务提升为抓手、行业治理优化为保障，推动交通运输领域实现跨越式发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。下面，从五个方面作简要介绍：

一、重点工程推进成效显著，综合交通网络持续完善

积极推进我市重点交通建设工程，不断完善、优化我市交通网络布局。其中，天黎高速云州街互通建成通车，打通市区“东大门”，畅通城市内外交通，有效缩短市区通往阳高、天镇方向的距离和时间；积极争取省厅支持，协调大同公路分局完成了燕庄桥改造；省道S203线东王庄至兴胜村段及康养支线二级路提质改造工程、云冈区省道205路面提质改造工程、国道239线广灵县城改线建成并投用，国道109线、208线大同市过境改线工程、大同绕城高速陈庄至肥村段工程、国道336线灵丘县城至下北泉段改线工程3个省级重点项目开工建设，进一步优化大同市路网结构，拓展城市发展空间，提升区域交通互联互通水平。

二、长城一号公路全线贯通，“四好农村路”助推乡村振兴

我市长城一号旅游公路全线贯通，建成1250公里，累计完成投资56亿元，连通A级以上景区21个，同步建成风景道190公里、慢行道111公里、驿站29个、营地14个、观景台32个、旅游厕所18个，提升了游客出行体验，“快旅慢游”体系基本形成。

“十四五”期间，我市“四好农村路”新改建1538．6公里，完成安防工程132．06公里，危桥改造30座，投资34．92亿元。全市具备条件的建制村全部实现了通硬化路，形成了遍布农村、连接城乡的农村公路网络。农村公路路面自动化检测比例由最初的40％提升到现在的80％，2025年将实现具备检测条件的路面自动化检测全覆盖。截至2024年底，全市农村公路优良路率为86．22％，优良中路率为91．73％，一、二、三类桥梁占比为99．66％，较2020年底显著提升。其中，重点帮扶县农村公路优良路率达85．8％，较“十三五”末提升12个百分点。

长城一号旅游公路的全线贯通和“四好农村路”的持续建设提质，不仅实现了乡村与景点快速通达，更是打通了乡村振兴的“毛细血管”，为我市乡村产业发展提供了良好的交通运输条件。

三、各种运输方式齐头并进，运输服务水平显著提升

公交方面，2023年到2025年，市政府连续三年将开展智慧化便捷化公交提升工程作为民生实事，持续推进智慧公交建设，完成303台新能源车更新和305座公交候车亭、200座电子站牌新改建任务，市民出行舒适性、体验感明显增强。2025年，新开通2辆音乐巴士、1辆双层观光巴士，打造城市流动风景线，助力文旅发展。

出租方面，加快推进出租汽车行业高质量发展，在充分调研、多方座谈、广泛征求意见的基础上，印发了《关于推动出租汽车行业高质量发展的意见》，从制度层面积极探索，打通了行业管理堵点，一批制约行业发展的“老大难”问题得到解决，经营者负担明显减轻，网约车合规化有序推进。

铁路方面，集大原高铁开通运营，大同成为内蒙古中西部通往华东、华南的“快速走廊”，每日发往北京的车次已达35趟，发往太原方向的近50趟，基本形成“公交化”发车，上海、杭州、广州、武汉、成都、重庆等重点城市均开通直达列车，深度融入全国高铁主干网，跨区域通勤效率大大提升。

民航方面，大同云冈国际机场持续优化、拓展航线布局，开通中国香港、韩国首尔、泰国曼谷、俄罗斯莫斯科、蒙古国乌兰巴托等国内、国际航线。同时，我市成功申报国家级城市空中交通管理试点，完成大同低空飞行服务站接收及全市G类空域划设提报，为低空经济发展预留空间。

此外，随着大同综合客运中心建成并投入使用，实现了高铁、公交、长途客运、出租以及旅游集散的无缝衔接，为广大旅客创造更加便利的出行条件和出行环境。在重要节假日期间，我局统筹出租、公交运力，高铁站、机场旅客疏运满意度达98％以上。

四、运输市场监管更加有力，行业治理能力不断增强

在全省率先建立了“一路三方”联勤联动工作机制。强化“两客一危”动态监管，“五率”不断提升。加强运输市场监管，强化联合执法，严厉打击非法营运、超限超载等违法行为，努力维护运输市场秩序，2021年以来，共处理违规出租车455起，查处非法营运414起。全市非法超限超载率控制在0．008％－0．02％，远低于省定0．2％目标，379家货运源头企业监管覆盖率100％。

安全生产形势持续稳定。牢固树立安全发展理念，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，落实企业主体责任和部门监管责任。加强安全生产宣传教育，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。始终坚持“五不为过、五个必须”，突出抓好春运、“两会”“五一”“中秋”“国庆”等节假日期间安全防范，持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，部署开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步夯实交通运输行业领域安全生产基础，加大安全投入，完善安全设施设备，及时消除安全隐患，确保了交通运输行业安全生产形势持续稳定。

五、农村客货邮融合发展深入推进，绿色交通成效明显

深入推进农村客货邮融合发展，联合工信、公安等9部门联合印发了《大同市深入推进农村客货邮融合发展工作方案》，截至2024年底，建成县乡村三级客货邮站点63个，农村客货邮合作线路18条。

开展绿色出行城市创建，经交通运输部、国家发展改革委考核评价，我市成功进入全国绿色出行城市行列。推广新能源交通工具，积极推广应用新能源公交车、出租车和货运车辆，减少了尾气排放，改善了空气质量。加快推进运输结构调整，积极配合发改、工信、商务等部门，持续推动大宗货物“公转铁”运输，2022－2024年大宗物料“公转铁”累计完成5．7亿吨，有效降低公路运输压力。淘汰国三及以下货车6080辆，完成省任务的183％；报废国四及以下货车2764辆，更新国六货车501辆。

“十四五”以来我市交通运输的快速发展，进一步巩固了我市全国性综合交通枢纽城市的地位，下一步，我们将继续砥砺奋进，为打造“能源之城、算力之城、文化之城”提供强有力的交通支撑。

谢谢！

视频：张雁君

主持人：

谢谢赵志刚同志。

下面进入答问环节，提问前请各位记者通报所在新闻机构名称，开始提问。

山西日报记者：

“十四五”期间，大同市在客货运输服务方面取得了明显进步，请问下一步有哪些计划安排？谢谢！

大同市交通运输局副局长、新闻发言人 赵志刚：

谢谢您的提问。为进一步提升我市公路客货运输服务品质，下一步我们计划在以下三方面开展工作：

一是优化公共交通供给，打造便民服务网络。以提升公共交通吸引力和服务品质为核心方向，结合旅游城市特点，构建“常规公交为主体、旅游专线为特色、慢行交通为补充”的多层次一体化公共交通体系；完善综合客运中心功能，进一步增加城市公交专用道，优化停靠站布局；根据客流需求进一步增密连接云冈石窟、恒山等主要景区的旅游专线，推广“公交＋旅游”一票通服务，旅游旺季增加运力投放；加快智慧公交发展，利用大数据实现智能调度和实时信息服务。

二是提升枢纽物流效能，强化内外联通支撑。聚焦“降本、增效、扩能”，优化枢纽与物流布局：推动大同国际陆港二期和晋北物流园建设，拓展保税物流、跨境电商功能，深化与蒙俄国际线路合作，增加公铁联运班列频次；完善城乡物流配送网络，深化“邮快合作”“交快合作”，实现建制村快递服务全覆盖，发展冷链物流，满足生鲜农产品运输需求；优化货运结构，推广换电重卡，协调建设换电站；严厉打击超限超载，确保提升货运效率、物流成本下降。

三是升级运输服务品质，满足多元出行需求。以“普惠化、品质化、个性化”为导向，提升运输服务水平：加密与京津冀、太原都市圈等地的高铁班次，拓展跨区域长线高铁，提升通达效率；发展定制客运、优化适老化服务，推广“出行即服务”理念；规范出租行业，完善“红黑榜”与投诉处置机制，严查拒载议价等违规经营行为，提升网约车合规率，化解新老业态矛盾。

山西新闻网记者：

近年来，大同市推进多项重点公路工程项目。请问目前各项目进展如何？项目建成后对我市交通发展有哪些影响？谢谢！

大同市交通运输局综合规划科科长 王凯峰：

谢谢您的提问。当前，我市重点推进的公路项目有5项。具体如下：

一是大同绕城高速公路陈庄至肥村段改线工程。本项目建设里程22．34公里，投资24．28亿元，目前已开工建设，2025预计完成投资4．5亿元。本项目建成后能进一步完善我市高速公路网布局，缓解现有绕城高速公路交通压力，有效拓展城市发展空间，带动周边组团发展和产业升级。

二是国道109线、208线大同市过境公路改线工程。项目建设里程133．83公里，投资80．02亿元，目前已开工建设，2025预计完成投资20亿元。本项目建成后能优化我市国省干线路网结构，提升市区交通承载能力，解决现有国道109、208穿越城市中心区带来的安全、噪音、污染等问题，改善城市人居环境。

三是国道336线灵丘县城至下北泉段改线工程。灵丘县政府为项目实施主体。项目建设里程59．704公里，投资26．68亿元，目前项目可行性研究报告、初步设计等已批复，正在办理先行用地手续，2025年预计完成投资6亿元。本项目建成后能拓展灵丘县县城发展空间，提升现有国道336灵丘县城段运输能力，促进地方经济发展。

四是国道109线大同市过境改线工程（云冈峪文化长廊改线）。项目建设里程48．5公里，估算投资9．09亿元，目前可行性研究报告已通过省交通厅行业审查，正在履行立项相关程序。项目建成后，既有国道109线将彻底成为云冈峪文化长廊旅游的主要通道，大型运输车辆的绕行会减轻对景区环境污染，为旅游业发展营造良好的交通环境，也可带动沿线支柱性产业的重新布局，拉动区域经济发展。

五是省道214线（原省道339线）云冈过境改线工程。项目建设里程13．8公里，估算总投资5．33亿元。目前路线方案已通过省交通厅论证，正在履行立项相关程序。项目建成后，可进一步优化我市路网结构，缩短新荣区方向同市区的通行距离和时间，提高省道通行效率，极大缓解云冈石窟景区周边交通压力，提升景区对外形象，保护生态环境与旅游资源。

以上项目的建设实施，对于优化城市路网结构，促进我市经济社会发展具有重要意义，我们将全力推进项目建设，争取早日建成通车。

大同日报记者：

随着我市旅游业的不断发展，游客接待量屡创新高，网约车的关注度和乘车需求不断增加，请问我市在推进网约车合规化方面做了哪些工作？成效如何？谢谢！

大同市交通运输局城市客运管理科科长 杨森智：

谢谢您的提问。网约车合规化运营，是国家政策要求，是公众出行需求，是行业发展的方向，也是创优营商环境的重要措施之一。2024年，我市印发了《关于推动出租汽车行业高质量发展的意见》和修订了《大同市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，稳步推进网约车合规化，实现了巡网融合发展的目标和网约车平稳落地的预期。截至10月底，共许可网约车平台33家，发放网约车许可证2393个，发放网约车驾驶员证4891人。同时，加大对不合规网约车非法营运和平台为不合规车辆派单行为的查处力度，今年4月到10月，共处罚不合规网约车非法营运368起，查处为不合规网约车派单的平台13家。

根据省交通运输厅反馈，到10月底，我市网约车驾驶员合规率达80．54％，网约车合规率达71．46％，订单合规率（双合规率）达68．15％，疑似非法营运车辆与年初相比下降46．2％。

下一步，我局将持续巩固现有成效、优化数据监测机制，确保合规率稳步提升，维护客运市场秩序。

主持人：

谢谢杨森智同志，由于时间的关系，答问环节就到这里。感谢三位发布嘉宾的情况介绍和问题解答，也感谢各位记者朋友的参与。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！