各位观众朋友，大家好！欢迎来到《民生热点面对面》政务直播节目，本期直播节目的主题是冬季供热民生保障热点问题。我是本次直播的主持人邓克。随着冬季的脚步悄然临近，我们即将迎来一个温暖的话题——城镇供热。今天，我们有幸邀请到了大同市城市管理局副局长赵炳和京能大同热力有限公司副总经理周永泽、云冈能源发展有限公司经理李智峰，欢迎各位嘉宾的到来，各位嘉宾将在现场与大家共同关注并探讨身边的供热话题，解答大家在供热方面可能遇到的疑惑和问题。

  供热，不仅仅是一项服务，它关乎着千家万户的温暖。在寒冷的季节里，热力公司如何确保每家每户都能享受到优质的供热服务？他们又将如何应对可能出现的挑战和问题？今天，我们将在这里一一为大家来揭晓。

  感谢各位嘉宾到来的同时，首先请大同市城市管理局赵副局长介绍一下我市冬季供热的总体情况。

  主持人好！各位网友和市民朋友们大家好！

  城市供热一头连着党心，一头连着民心，特别是对于我市这样一个夏季短、冬季长的文化旅游城市来说，做好城市供热既是服务民生的底线，也是提升城市美誉度的高线，没有最好，只有更好。市委、市政府始终把城市供热置于民生保障的重中之重，努力让大同的冬天更暖，市民的获得感更强，游客的满意度更高。为此，打出了一套“攻坚、扩展、降碳”的组合拳。

  一是聚焦市民反映的急难愁盼问题进行攻坚。今年，对78个小区、约480万㎡用户的供热问题进行更新改造升级。

  二是聚焦城市建设新增面积稳步扩展。全市集中供热做到能供尽供，集中供热率达到98．3％。今冬，全市新增300万㎡供热能力，完全能够满足新增173．6万㎡的用户需求。

  三是聚焦捍卫“大同蓝”的使命持续降碳。我市现有供热企业11家，热源电厂6家。全市1．4亿㎡的供热面积中，热电联产供热占到1．2亿㎡，占比达到85．7％。我市冬季供暖的总体情况我就介绍到这里。

  为了确保今冬供热质量，我市具体做了哪些保障工作？

  为了保障全市居民温暖过冬，我们做到“三个提前谋划”和“三个保证完成”。

  一是提前谋划难点问题，保证完成全面检修、重点改造的任务。今年4月15日停暖后，我们立即着手开展供热全面养护，协调属地政府、调动供热企业早研究、早谋划、早部署，对市民投诉量大、供热质量相对较差、群众反映强烈的区域和小区进行排查，全市共排查出岳翠园、大秦佳苑、魏都新城等111个小区，不同程度存在管网及热力站设备老化、房屋围护结构差等问题。针对排查出的问题，我局联合属地职能部门、供热企业，共同研究制定改造计划。共实施了88项工程，新建和改造一次管网18．9公里、庭院管网78个小区、热力站61座。从8月中旬开始，供热专班启动准备工作，对各县区工作进行日调度，共销号解决问题155个。

  二是提前谋划运行节点，保证完成提前具备供热的条件。各县区制定了运行计划，及早储备燃煤，保障冬季供暖需求。各供热企业按照应检尽检、应修尽修、不留死角、不留隐患的要求，加大热网系统维护检修力度，确保设施设备完好。目前热网系统已完成注水、冷态循环、消缺、升温循环运行，现已具备供热条件。按照市委、市政府的要求，根据天气情况我们将及时启动供热。

  三是提前谋划质量提升，保证完成投诉率、故障率“双下降”的目标。今年，我们继续坚持供热“日调度”机制，时刻关注气候变化，及时发布调度指令。我局牵头建立了市、区、街道、社区、供热公司、物业公司六级联动响应机制，进一步畅通问题反馈渠道，在小区单元门口张贴服务电话，热力公司“供热管家”主动加入小区业主微信群，随时关注用户的用热状态，及时回复和解决用户的问题诉求。各供热企业增加技术保障力量，对运行中存在的问题，及时处理，消除隐患，确保交出一份“温暖答卷”。

  通过赵副局长的介绍，相信大家和我的感受是一样的，对大同今冬明春供热保障情况有了更直观、更深刻的了解。接下来，我们将进入现场问答环节，针对近期大家普遍关心的供热热点问题来由我们各位嘉宾来做出专业的解答。

  前期，我们通过12345政府服务热线，政府网站等途径，收集了许多冬季供热阶段，大家普遍关注的一些共性问题。首先就让我们一起来关注这第一个问题，有网友提前留言是这样的：“每年正式供热前都会提前注水、试压，在这期间用户有哪些是需要特别注意的呢？”

  对用户供热系统进行注水、试压是采暖供热前的一项重要准备工作，是检查供热系统承压能力和连接情况的试验，对检查供热设施是否完好、保证供热稳定运行有着十分重要的意义。在对供热系统打压试水之前，供热企业都会在小区张贴试水通知，告知试水的时间，以及相关的服务电话和注意事项等。

  在供热注水试压期间，用户家中应留人，注意暖气片、管道接口处和阀门处是否有漏水现象，如发现暖气片排气阀出现漏水情况，可将暖气片供回水阀门关闭；如发现家中管道漏水可将室外入户供回水阀门关闭并及时与供热公司联系，关闭总阀后进行维修更换；如家中无法留人，请关闭自家的供热阀门或与供热公司工作人员提前联系后共同确认关闭阀门，以免造成不必要的经济损失。

  在供热初期，暖气不热，热用户如何自主排查？

  对于地暖用户，先检查室内外阀门及分水器的阀门是否全部打开。如果地暖还是不热，进一步检查排气阀并排出地暖里的空气，如果还是不热，进一步检查清洗过滤网。建议用户2－4年清洗一次地暖管道，对保障供热系统的散热效果，提升供热质量有很大作用。

  对于暖气片用户，先检查室内外阀门是否全部打开，如果打开之后还是不热，可能有气体堵塞，请将暖气片上方有个排气阀打开将气体全部排出。

  还有一点要提醒大家，不要私自使用暖气管道的水。

  现在部分用户会私自改造暖气管道，加装水龙头和热宝，用管道里的水来洗澡、拖地、洗碗，这是非常不可取的。因为每个小区是一个独立整体的供热循环系统，水的容量是固定的，一旦用户在家中私自放暖气管道的水，空气就会进入循环系统，形成气阻，导致供热质量不好，供热温度会下降。同时，为了保持水量充足，换热站及时补充冷水，也会影响供热温度。此外，热力公司为保护管道，供热系统的水里都加了防腐剂、化学药品等，若用户使用、接触甚至是误食，将造成一些危害，因此请大家不要私自放暖气管道的水，如果以上类似问题自己排查后还不能解决的话可以拨打热力公司客服热线，求助热力公司专业技术人员帮助指导解决一些供热问题。

  刚刚我们周总有特别提到了我们的客服热线，是多少呢？方便我们广大热用户来记录一下。

  京能大同热力客服中心的电话是：6101111。如有需求可以随时拨打这个电话，寻求我们的帮助。

  接下来，我们关注一下新入网小区的常见问题。新竣工交付使用房屋第一年用热费如何缴付？

  依据《大同市城市供热条例》第三十八条规定，新竣工交付使用房屋第一年并网用热，热费统一由建设单位向供热单位交纳，供热单位向建设单位统一出具发票。

  网友普遍关心的如何确保冬季房屋温度适宜，能够保证暖和，新房装修时应该要注意哪些问题？

  现在大多数新建小区采用的都是地暖式采暖，为了确保冬季拥有舒适的温度体验，作为供热单位有以下几点建议。

  首先，大家在装修前要查验房屋地暖铺设是否合格，一是通过专业仪器测量地暖管间距、垫层厚度是否符合施工标准和国家的规范；二是进行压力试验，就是我们常说的打压，查看是否存在漏水情况；三是检查分水器阀门是否开闭正常。如果经过检查，地暖铺设不合格，一定要找专业施工人员重新铺设地暖，并且现场验收。

  其次，要选对地板材料。很多用户在装修中都在纠结到底是木地板好还是瓷砖好？木地板属于热的绝缘体，导热性差；瓷砖属于热的良导体，导热效果好。市面上出售的所谓“地暖专用木地板”指的是此类木地板经过工艺处理，受热不易变形，并不是指其导热系数达到热的良导体标准。因此，对于地暖系统，建议大家优先选用瓷砖铺设地面。

  最后，要选对家具。许多用户家里使用了大量的无腿家具或铺地毯，其实这样恰恰遮挡了散热面，直接影响供热温度。

  所以为了冬季家中气温舒适，装修时切莫为了省事、美观，忽视了以上问题。

  接下来，我们关注这样一个问题，有网友提前留言说：“为什么天气越冷供热管道越容易出现损坏？”

  天气越冷供热管道越容易坏主要有以下几个原因：一是天气越冷时供热温度和管网压力会逐步提升，在供热管网逐步升温、升压过程中，地下直埋的管线会随着温度、压力变化出现伸缩动作，管道薄弱地方易出现爆裂现象。二是随着供热管网使用年限越来越长，会出现自然老化现象，能承受的最高压力逐年降低，极易在供热升温增压时发生管网破裂故障。三是地质变化，引起管道不均匀下沉，在热胀冷缩的影响下引起管道移动，发生破裂。这就是严寒天气下管道故障较多的原因，但是请大家放心，我们热力公司建立了完善的应急抢险机制，出现故障第一时间进行抢修，最大限度降低对大家用热的影响。

  为大家做了一次科普，同时也为各位吃上了一剂定心丸。各位如果在用热过程中有任何问题，我们的供热部门、热力公司都会第一时间妥善的为大家解决。以上就是我们现场问答环节的内容。接下来，我们将进入各位嘉宾与线上观众互动环节。

  此时此刻，我们已经开放观众提问通道，如果您有任何用热问题，可以通过扫描屏幕上方出现的二维码，或是在平台评论区向我们留言，我们会邀请部门相关负责人以及专业人士给予回复解答。首先，让我们一起来关注第一个网友提出的问题：“我家住在顶层，为什么室内温度比楼下邻居的低？”

  您家里温度比楼下低可能是由以下几个原因造成的。下面我做一些解答。

  一是管道内可能有空气。如果您家中的进水管是热的，而回水管是凉的，那么暖气管道内极有可能存在空气。当管道内部有空气的时候，会形成空气堵塞，导致暖气管道中的热水出现循环不畅，致使暖气出现不热现象。此时，应向您所在的供热公司报修，优先检查楼道管井的自动放气阀，是否有自动排气的功能，然后再打开自家室内排气阀进行排气，直到热水流出即可。

  二是建筑保温及室内供热设施原因。顶楼用户处于最顶端，屋面传热量会占室内总供热量的30％以上，顶楼用户耗热量大，这就是顶层供暖温度相对较低的主要原因。

  相信刚才的解答，对于这位观众的疑惑，能够起到很大的帮助。接下来，我们看到一位网友所提出的问题：“家中供水管是热的，回水管是凉的，并且两种管道温差特别大，这是怎么回事？”也就涉及到我们一网和二网当中温差的一个问题。

  这种情况可能是过滤器或地暖管堵塞，影响了热水循环。首先提醒大家，冬天用热的时候一定确保供水管阀门和回水管阀门是开启的状态，这样才可以保障正常用热。下面我来给大家讲解一下如何清洗过滤网。其实，清洗过滤网十分简单，首先关闭供水管和回水管的阀门，用扳手打开过滤器顶盖，取出过滤网将杂物清除并清洗干净，再安装回去即可，用扳手将过滤器顶盖拧紧，当然大家也可以请物业的工作人员帮忙清洗滤网。如果需要清洗地暖管就一定要找专业地暖清洗公司，一般来说地暖管道2—4年清洗一次即可。

  刚才我们李总的回应也是非常的全面，如果是要全面彻底的清洗，我们要找专业的团队；如果是简单的清洗，我们可以让物业来帮忙。我们来关注下面这位网友的提问：“我是平城区的热用户，需要问的是安置房怎么办理首次交费？”

  对于首次办理交费的用户需携带大同市平城区房屋征收与补偿总指挥部发放的房屋征收证和入住通知书的原件到热力公司收费大厅办理。按入住通知书的日期为收费依据，之前产生的费用由政府和企业承担。

  可以说总结为两点，一个是要特别注意拿原件，还有一个是时间的节点。来关注下一位网友的提问：“为什么要在门窗关闭的情况下测温？”

  室内采暖系统的设计是根据室内面积和保温性设计散热器大小，因此在测温的过程中，要关闭门窗，防止热量散失。如果门窗关不严，大量冷空气进入室内，就会直接影响室内温度，从而导致测温不准确。

  来关注下一位网友的提问：“为什么暖气温度会出现时高时低的状况？”

  供热的目的是为了补偿建筑物的散热量，以维持室温的相对稳定。建筑物的散热量大小与天气情况、室外温度、建筑物的保温效果等许多因素有密切关系。供热系统平台会根据天气情况进行调整供回水温度，天气越冷，供水温度越高，循环水流量同步增大；天气转暖，供水温度降低，循环水流量减小，以维持室温均衡。

  我们来关注下一位网友的提问：“取暖费的收费标准是什么？”

  供热采暖价格严格执行省市采暖收费标准，一般是两种收费形式：第一按面积收费，按一个采暖期5．5个月计算，居民（使用面积）4．7元/每月·每平米，公建（建筑面积）6．3元/每月·每平米，商用（建筑面积）7元/每月·每平米。第二按热计量收费，热用户的耗热量x计量热价（居民0．15元/千瓦时、公建0．27元/千瓦时、经营性0．30元/千瓦时）＋基本热价［现行热价x30％x供热面积（使用面积、建筑面积）］。计量热费超过当年面积热价的，按面积热价全额收费；计量热价低于面积价格的，供热企业将差额部分转至热用户下一采暖季，抵顶下一采暖季热费。它是有个封顶，超出面积的就按面积计量。

  还有这样一个问题想问问我们周总，据我所了解，大同市城区热用户的计费标准多数情况下是以面积来计费，比例以面积来计费是达到了多少？

  按面积计费大约是95％。

  只有5％的热用户是以热计量计价的。接着来关注我们下一位网友提出的问题：“有听朋友讲，供热企业的供热站出水温度是很高的，但是他家里的温度却感觉没有那么高，这是为什么呢？”

  这样的问题多出现在一些没有建筑节能保温条件及使用年限较长的楼栋中，老旧小区占比较多，基本外墙都没有保温层，门窗封闭也不是很严，保温性能也很差，部分老旧小区供热管网管径偏细，腐蚀比较严重。这种情况下，即使供热单位供暖温度再高，也因墙体保温及门窗关闭不严，保温性条件太差，导致耗热量大。用户明显感觉暖气虽供的热，而室内温度很低，体感温度也很低，尤其顶层住户、底层住户、边户，感觉更为明显。

  我们的顶层、边户之类的这些住户，他们的热损耗会很大。由于时间关系，我们只能来关注最后一个问题。有网友说：“有了暖气之后，室内空气变得干燥，影响舒适度和健康，如何改善室内空气质量？”

  供暖季开始，市里很快就开始供暖了，我们在享受暖气带来温暖的同时，会面临室内干燥的情况，解决室内干燥的方法有多种。给这位网友提几个建议，定期在室内洒水或拖地，也可用水盆盛水放在合适的位置，特别是有挂暖的住户可以放到挂暖的旁边，通过水汽蒸发增强空气湿度；再有利用空气加湿器加湿，解决干燥问题；另外，可以在室内种植一些绿色植物，通过绿植的调节作用，来调整空气的湿度，还可以起到美化环境、净化空气的作用。

  给到我们非常好的一些建议。由于时间关系，我们的线上与观众互动环节到这里就结束了。大家可以继续扫码留言，对于现场没有回应的问题或者涉及需要其他部门共同研究解决的问题，有关部门都会在线下持续关注并及时予以解决。

  今天非常感谢各位嘉宾，能够来到现场为我们解答这么多关于供热的热点问题。相信通过今天的直播节目，大家对用热过程中可能遇到的问题有了更多的了解和应对方法。《民生热点面对面》旨在搭建起政府与民众沟通的桥梁，希望通过实时回应群众关切这一方式，进一步打通民情民意吸纳渠道，推动意见建议落深落实，提升政务服务质量水平。我们会不定期根据群众和网友反馈的热点进行直播，希望大家继续关注我们栏目后续的直播报道。最后再次感谢赵副局长以及两位老总来到我们今天的直播节目。今天的节目到这里就结束了。谢谢各位的收看，我们下次再见！