第一部分   概况

一、本部门职责

（一）贯彻执行中央有关外事、对台和港澳工作的法律法规、方针政策和上级的决定指示，拟订全市外事、对台和港澳工作的规章制度和工作计划。

（二）统筹协调全市外事工作。负责接待来同访问的国宾、党宾和其他重要外宾以及来同进行公务活动的外国驻华外交人员等。指导、协助各县区和市直有关部门做好外事接待工作。统筹安排市领导的外事活动。指导全市民间对外交往工作。

（三）管理我市与外国友好城市以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批事宜。

（四）负责管理全市因公出国（境）工作。审核上报因公出国（境）相关手续。审批县处级及以下经贸、科技人员因公临时出国和邀请外国相关人员来同事项。申办因公出国外国签证，对出国（境）人员进行培训。承办我市居民应邀赴台有关事宜。

（五）会同市直有关部门做好国际非政府组织在同活动的相关管理工作；牵头协调处理涉外案（事）件及涉外突发事件；协助我驻外领事机构处理境外领事保护案（事）件。

（六）会同市直有关部门统筹协调和指导同台经贸工作和同台各个领域的交流与合作，以及同台人员往来等工作。协调推动与香港、澳门地区在各个领域的交流与合作。

（七)负责对台湾有关人士及社团、组织的联络工作，指导协调全市台胞台属联络接待工作，会同各县区和市直有关部门处理涉台事件和涉台民事纠纷，管理台胞捐赠、台胞台属来信来访等涉台事务。负责与中央驻香港、澳门机构的联系。

（八）负责管理对台宣传和同台新闻交流工作，指导各县区和市直有关部门开展涉台教育工作。

（九）负责外国新闻团组和新闻从业人员来同采访的报批、接待和安排，审核外国记者要求会见和采访市领导的申请。协助市直有关部门做好港澳记者来同采访事务。

（十）指导各民主党派、工商联和其他群众团体贯彻落实中央对台方针政策和对港澳政策规定，指导协调全市相关会议及重大活动的涉台工作、涉港澳工作。

（十一）负责提供有关外事、对台和港澳工作相关政策、国际形势、重大国际问题的宣传资料和对外表态口径，协同审核全市重要涉外报道文稿，协调做好涉同外媒舆论引导工作。

（十二）完成市委、市政府交办的其他工作任务。

（十三）深化职能转变，坚持外事工作、对台工作和港澳工作职能统筹融合、合理设置，确保权责一致、协同高效、形成合力，确保中央外事、对台和港澳工作方针政策贯彻落实，服务中央外事、对台和港澳工作大局，服务大同转型和经济社会发展。

二、部门预算单位构成

从部门预算构成看，大同市人民政府外事办公室预算主要包括大同市人民政府外事办公室本级，自2019年1月1日起下属的差补事业单位（大同市国际交流外事服务中心）改革为政府购买服务单位，不单独列支预算。

第二部分　2021年度部门决算报表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况及增减情况说明

2021年度年初结转和结余16.19万元，本年收入347.24万元，本年支出363.29万元，使用非财政拨款结余0万元，结余分配0万元，年末结转和结余0.14万元。与上年相比，收入总计减少39.96万元，下降10.29%，支出总计减少24.99万元，下降减少6.43%。主要原因是疫情期间，各项工作无法开展。

二、收入决算情况说明

大同市人民政府外事办公室2021年度收入总额347.23万元，其中财政拨款收入347.18万元，占比99.98%；其他收入0.05万元，占比0.02%。

三、支出决算情况说明

大同市人民政府外事办公室2021年度支出总额363.28万元。其中：基本支出275.47万元，占比75.82%；项目支出87.8万元，占比24.16%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

大同市人民政府外事办公室2021年度年初财政拨款结转和结余16.08万元，其中一般公共预算财政拨款结转16.08万元，无政府性基金预算财政拨款结转。

2021年度财政拨款收入合计347.18万元，其中一般公共预算财政拨款收入347.04万元，政府性基金预算财政拨款收入0.14万元。2021年度财政拨款支出合计363.26万元，其中一般公共预算财政拨款支出363.12万元，政府性基金预算财政拨款支出0.14万元。

2021年度年末财政拨款结转和结余0.0068万元，其中一般公共预算财政拨款支出结转0.0068元，无政府性基金预算财政拨款支出结转。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款年初结转和结余16.08万元，本年收入347.04万元，本年支出363.12万元，年末结转和结余0.01万元。与上年相比，财政拨款收入总计减少41.09万元，下降10.58%，财政拨款支出总计减少25.09万元，下降6.46%。主要原因是疫情期间，各项工作无法开展。

2021年基本支出275.47万元，比2020年减少4.33万元，其中：人员经费245.46万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、对个人家庭补助、绩效工资、机关事业单位基本保险缴费、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金；公用经费29.99万元，主要包括办公费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、邮电费、印刷费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出275.45万元，其中人员经费263.51万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离退休费、奖励金等；公用经费99.60万元，主要包括办公费、印刷费、差旅费、委托业务费、会议费、培训费、其他交通费用等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年“三公”预算7万元，其中因公出国（境）费0万元，因疫情期间没有因公出国；公务接待费1.83万元，因疫情期间控制接待，全年共接待8批37人；公务用车费0万元，我单位无公务用车，无价值200万元以上大型设备。

八、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费情况

2021年大同市人民政府外事办公室本级机关运行经费29.99万元，机关运行经费主要为保障行政单位运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、日常维修（护）费、其他交通费用等。

（二）政府采购情况

2021年大同市政府外事办公室政府采购预算总额0万元。

（三）国有资产占用情况

大同市人民政府外事办公室目前办公场所为大同市文瀛湖办公行政楼。

（四）政府性基金预算财政拨款收支。

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入0.14万元，本年支出0.14万元，年末结转和结余0万元。

（五）国有资本经营预算财政拨款收支。

2021年度国有资本经营预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入0万元，本年支出0万元，年末结转和结余0万元。

（六）预算绩效情况说明
    （1）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度市级财政预算安排的专项资金类12个项目支出全面开展绩效自评，涉及预算金额187.78万元，实际执行支出总金额69.83万元，预算执行率37%，主要为下属事业单位购买服务经费45.5万元，实际执行45.5万元，执行率100%；业务经费119.5万元，实际执行6.17万元，执行率10.3%；培训经费5万元，实际执行0.58万元，执行率11.6%；驻村帮扶工作人员经费14万元，实际执行9.8万元，执行率70%；办公经费5.8万元，实际执行5.8万元，执行率100%。

今年以来，单位在各项专项经费使用管理上，严格执行市财政预算管理，在项目支出中均实行了国库集中支付，无障碍执行了政府采购制度，明确了资金的主要用途，切实做到专款专用。自评得分93分，绩效自评等级为“优”。

(2)    部门决算中项目绩效自评结果

1.驻村帮扶项目：该项目预算14万元，用于驻村扶贫工作者补助，因驻村工作人员返回实际执行9.8万元。驻村工作小组驻村进行定点帮扶，协助村干部完成日常工作获得了村民高度认可，完成目标设定值，群众满意度提升。该预算符合相关规定。

2.宣传经费项目：该项目6.5万元，用于加强国际友城建设。

3.大同市国际交流外事服务中心项目，总体预算金额44.9万元，实际执行支出总金额44.9万元。全部用于项目养人支出。用于单位在职职工差额工资部分及医保、养老等社会保障44.9万元。

第四部分  名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

附件1：大同市人民政府外事办公室.XLS
附件2：2021外事办本级经费项目支出绩效自评表.doc