Page 41 - 2021年第6期

·大同市人民政府办公室文件· 6/2021 大同市人民政府公报

反映强烈的“痛点”，疏通影响市场主体创新创 法、重复执法及监管执法简单“一刀切”等问
业的“堵点”，攻克制约营商环境优化提升的 题；是否存在新官不理旧账、违约拖欠民 营
“难点”，持续优化全市营商环境，进一步激发 企业或中小企业应收账款、招商引资承诺兑现

市场主体活力和社会创造力，为经济转型发展 不及时等问题；是否存在工作人员不作为、慢
蹚新路提供不竭动力。 作为、乱作为，特别是“吃拿卡要”等问题；

二、工作步骤 是 否 存 在 涉 民 营 企 业 案 件 有 案 不 立 、 压 案 不
专项 行 动 自 2021 年 10 月 开 始 ， 至 2021 查 、 执 行 难 等 问 题 ； 其 他 营 商 环 境 等 突 出 问
年 12 月 底 结 束 ， 共 分 动 员 部 署 、 自 查 自 题。形成问题清单，建立整改台账，认真自查

纠 、 优 化 提 升 、 监 督 检 查 、 巩 固 提 高 五 个 阶 自纠。
段。 （三） 优化提升 （11 月 1 日至 11 月 30 日）。

（一） 动员部署 （10 月 15 日）。学习全省进 各县区各部门要逐一跟踪落实自查自纠情况，
一步优化营商环境专项行动动员部署电视电话 聚焦交办转办及自行收集的问题线索、意见建
会议精神，部署开展全市进一步优化营商环境 议 等 ， 逐 项 深 入 研 究 分 析 ， 采 取 切 实 有 效 措

专项行动。开通 12345 政务服务热线营商环境 施，即知即改，立查立改，边查边改，推动问
专席、开辟大同市政务服务网“我为大同营商 题 解 决 、 销 号 清 零 。 对 于 一 时 难 以 全 面 整 改

环境建言献策”专栏，畅通企业群众问题反映 的，要逐项深入剖析原因、制定整改举措、明
渠道，广泛收集市场主体对进一步优化营商环 确整改标准、明晰整改时限、压实责任到人。
境的意见建议。 对确因政策法规等条件限制难以整改到位的，

（二） 自 查 自 纠 （10 月 16 日 至 10 月 31 要 依 法 依 规 妥 善 处 理 ， 并 逐 项 研 究 提 出 针 对
日）。各县区各部门要围绕省委、省政府和市 性、合理化意见建议。

委、市政府关于优化营商环境系列决策部署的 （四） 监督检查 （12 月 1 日至 12 月 15 日）。
贯彻落实，聚焦优化营商环境相关政策落地、 市政府将派出监督检查组进行专项督查、驻点
企业群众“急难愁盼”问题解决等，深入开展 督 导 。 监 督 检 查 组 将 坚 持 问 题 导 向 、 目 标 导

自查自纠。重点围绕重点围绕：：是否存在落实减税降费 向、结果导向相统一，通过明察暗访、个别访
政 策 不 力 ， 违 规 揽 税 收 费 及 以 清 缴 补 缴 为 名 谈、座谈交流、通报反馈等方式，着力发现、

增加市场主体不合理负担等问题；是否存在涉 协调、推动解决企业和群众反映强烈的痛点、
企乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，特别是土 堵点、难点问题，对整改质量不高的将督促限
地、水、电、气、暖等领域；是否存在中小企 时整改到位。

业 融 资 难 、 融 资 贵 等 问 题 ； 是 否 存 在 擅 自 指 （五） 巩 固 提 高 （12 月 16 日 至 12 月 31
定、变相指定中介问题，特别是质检、消防、 日）。各县区各部门要对专项行动开展情况进行
环评、安评等领域；是否存在“卷帘门”“玻 全面“回头看”，及时总结、推广、宣扬好的经

璃门”“旋转门”等隐形壁垒、不公平竞争问 验 做 法 。 对 监 督 检 查 发 现 的 问 题 ， 要 专 题 研
题，特别是招投标、政府采购等领域；是否存 究，举一反三，针对性建立长效机制，推动实
在违规或者变相设定审批，因审批环节多、耗 现企业反映问题有效解决、营商环境整体有效

时长导致市场主体“多头跑”“多次跑”“往 提升。
返 跑 ” 等 问 题 ； 是 否 存 在 多 头 执 法 、 过 度 执 三、工作要求

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