Page 47 - 2021年第6期

·大同市人民政府办公室文件· 6/2021 大同市人民政府公报

全面到位，坚决遏制燃气安全事故发生，为推 （四） 全面清理违章压占。各县 （区） 要对
动我市全方位高质量发展营造和谐稳定的安全 违章压占燃气管网及设施情况进行全面排查，
生产环境。 分类建档造册，制定整改计划。建立健全自然

二、工作目标 资源 （规划） 城管、住房城乡建设、公安、能
坚持问题导向，对城镇燃气经营和使用各 源等部门的联合执法工作机制，集中整治违章

领域开展全覆盖、无遗漏的安全排查、检查、 占压、安全距离不足、圈围燃气管道及附属设
督查，摸清存量安全隐患及危害数量风险，紧 施等违法违规行为，依法清理各类违章压占的
抓 内 容 任 务 、 重 点 风 险 、 关 键 环 节 、 焦 点 热 建 （构） 筑物，保障燃气管网及设施安全运行。

点；坚持目标导向，把隐患当事故，压实生产 （五） 全面规范建设管理。要依法依规全面
经营单位主体责任和各级政府及行业管理部门 强化燃气项目全过程管理。加强燃气项目前期

监管职责，规范治理标准和任务要求；加强协 管理，严格办理工程项目立项、规划、土地、
作协调联动配合，严厉打击违法违规行为，用 消防、环评等手续，确保项目合法合规。加强
两年时间，通过“两更新、一整治”以及多次 燃 气 工 程 建 设 管 理 ， 严 格 履 行 工 程 项 目 招 投

检查督查，分级分类综合整治，实现隐患基本 标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等程
消除、风险基本可控、监管全面到位，坚决遏 序，确保工程质量。加强燃气运营管理，严格

制重特大事故，保障城镇燃气管理长治久安。 执行燃气、压力管道、压力容器标准规范和操
三、任务和要求 作 规 程 ， 确 保 运 营 安 全 （各 种 类 型 的 LNG、
（一） 完成隐患排查整治。按照全领域、全 CNG 点供站以及其它类似的燃气设施项目，在

方位、全覆盖的工作要求，在为期两年的安全 按 上 述 要 求 进 行 规 范 管 理 的 基 础 上 ， 各 县
整治期间，建立常态化安全检查机制，开展燃 （区） 人民政府和各行业管理部门还要根据出现

气各类管网、设施、场站、使用场所的隐患排 的燃气使用和供应的新情况、新问题，及时研
查整治。 究制定更全面的管理措施，确保压实各类燃气
（二） 全面更新老旧管网。建立“条块结 设施使用的管理责任和监管责任。对已投入运

合”的城镇燃气老旧管网更新改造工作机制。 行且手续不全的燃气项目，要责令限期补办手
各县 （区） 燃气主管部门履行行业监管责任， 续，并适时做好安全监管工作）。强化对第三方

指导燃气经营企业制定城镇燃气老旧管网更新 施工破坏燃气管网的整治，严格执行燃气管网
改 造 工 作 计 划 ， 明 确 时 间 表 、 责 任 人 和 路 线 保护方案及措施，杜绝野蛮、违法施工。
图，对运行满 30 年及以上的管网强制更新；对 （六） 严格经营许可管理。认真落实城镇燃

运行 20-30 年的管网在安全评估基础上分步更 气经营许可制度，行政审批部门要组织燃气场
新；在老旧小区改造时，优先对庭院燃气老旧 站设计、特种压力设备、安全管理等专家以及
管网进行更新。 市、县 （区） 两级燃气主管部门联合进行现场

（三） 加快编制发展规划。县 （区） 城镇燃 踏勘，要组织专家进行安全评价，并将现场联
气主管部门要加快编制或修订地方城镇燃气发 合勘察意见和安全评价结论作为燃气经营许可
展规划，经本级人民政府批准后组织实施，并 审批的必要依据，加强与燃气主管部门的信息

报上一级人民政府燃气主管部门备案。凡不符 共享和工作联动，全面把好城镇燃气企业“准
合规划的燃气工程项目，一律不得批准建设。 入关”。对未取得或超出 《燃气经营许可证》 范

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