Page 40 - 2022年第5期

5/2022 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

新，敢于担当，采取切实可行措施，推进增产 化法治化手段，重点推进一批，加快开工复工

保供和产能新增各项工作。 一批，有序退出一批。

四、推进举措 1.加快具备条件的长期停缓建煤矿开工复

立 足 当 前 ， 兼 顾 长 远 ， 统 筹 抓 好 矿 井 建 工。各县 （区） 政府、各煤矿主体公司要按照

设、生产组织、产能核增、项目核准、手续办 “一矿一策”的原则，对长期未开工、停缓建资

理等各项工作，有效增加煤炭产能产量。 源 整 合 煤 矿 逐 矿 分 析 研 判 ， 加 大 工 作 推 进 力

（一） 夯实现有煤矿产量基础。严格落实疫 度，妥善解决资金困难、股东纠纷、开采方式

情防控和安全生产各项措施，保障生产生活物 变更等问题，制定切实可行的分类处置方案，

资，优化劳动组织，合理安排采掘衔接和生产 明确时间表和路线图，推动具备条件的煤矿尽

计 划 ， 科 学 组 织 设 备 检 修 ， 保 持 正 常 生 产 节 快开工复工。（市发展和改革委员会、市规划和

奏，均衡组织生产。对具备安全生产条件的保 自然资源局、市生态环境局、市水务局、市应

供煤矿，在确保安全的前提下，按照国家有关 急管理局、市行政审批服务管理局、市能源局

部 门 确 定 的 产 能 组 织 生 产 并 同 步 加 快 手 续 办 和各县 （区） 政府、有关主体企业按职责分别

理。严禁煤矿企业擅自停产停工，严禁煤矿发 负责）

生事故后搞“一刀切”式区域性停产整顿。（市 2.有序退出不具备开工复工条件的资源整

应急管理局、市能源局、国家矿山安全监察局 合煤矿。运用市场化、法治化手段，强化技术

山西局监察执法二处按职责分别负责） 标准约束，有序退出生产效率低、技术装备水

（二） 加快建设煤矿施工进度。相关煤矿企 平低、安全保障程度低、资源枯竭以及与生态

业 要 统 筹 协 调 资 金 和 人 员 ， 优 化 施 工 组 织 设 敏感区、文物保护区、黄河流域禁采区重叠等

计，科学组织施工，在确保安全的前提下加快 不具备开工复工条件的资源整合煤矿。煤矿企

正 常 建 设 煤 矿 施 工 进 度 ， 尽 快 进 入 联 合 试 运 业要承担主体责任，各县 （区） 政府、各煤炭

转。对已进入联合试运转的煤矿，要做到满负 集团要督促煤矿企业制定退出方案，统筹做好

荷试运转，抓紧组织专项验收、竣工验收和证 资金安排、人员安置、资产债务处置、资源综

照手续办理，实现达产达效。（市能源局牵头， 合利用、生态环境修复以及矿区接续产业和转

市规划和自然资源局、市生态环境局、市水务 型发展等工作。（各县 （区） 政府、各有关主体

局、市应急管理局配合） 企业牵头，市发展和改革委员会、市规划和自

（三） 分类处置长期停缓建煤矿。运用市场 然资源局、市生态环境局、市能源局、市行政

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