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1/2023 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

实现资源集中、优势互补、互利共赢、带动发 支撑政策。
展的目的。 3、统一招商。根据大同经济技术开发区、
（一） 本次托管期限为 5 年，自市政府同意 阳高龙泉工业园区的产业定位，双方在招商引

之日算起。到期后，由大同经济技术开发区和 资过程中，把大同经开区和阳高龙泉工业园区
阳高县政府本着自愿原则，协商续期或终止。 作为一个整体，统筹招商资源，统一对外招商

（二） 托管的范围为阳高龙泉工业园区核心 引资，围绕装备制造、现代医药、精细化工、
区规划用地总面积 8.62 平方公里。市政府同意 农 副 产 品 深 加 工 等 主 导 产 业 ， 突 出 强 链 、 补
后，阳高龙泉工业园区更名挂“大同经济技术 链，精心组织各类主题招商活动，大力开展精

开发区阳高龙泉工业园区”牌子，统一对外。 准招商、以商招商、产业链招商，力争引进一
（三） 园区托管按照“园区行政管理体制不 批辐射带动力强、科技含量高、财税贡献大的

变、园区干部人事关系不变、园区主导产业不 大项目、好项目。
变”的“三不变”原则开展工作。园区管理体 （五） 建立人才共享机制。双方可通过相互
制方面，充分发挥国家级经济技术开发区的示 兼职、阶段性学习、定期培训等形式，实现专

范引领效应；干部管理方面，根据工作需要双 业技术人才共享，促进观念互通、思路互动、
方可互派干部交流挂职；产业方面，以原主导 作 风 互 鉴 、 办 法 互 学 。 建 立 两 地 企 业 家 人 才

产业为主，拓展延伸上下游产业链条。 “互访互动”机制，推动双方企业家增进互信、
（四） 园区运行坚持“统一规划、统一政 建立合作、携手发展。
策、统一招商”“三统一”原则，相互促进、共 （六） 建立资源共享机制。双方要将发展思

同提高，建立大同经济技术开发区与阳高龙泉 路和重要工作举措等信息开展交流共享，定期
工业园区协同共赢的发展格局。 不定期共同分析研判项目推进中遇到的实际问

1、统一规划。在充分调研、论证的基础 题，提出需省、市帮助解决的重大问题。实现
上，根据现有产业基础，对大同经济技术开发 信息共享、资源统筹、条块联动、实时更新。
区和龙泉工业园区的空间发展规划、产业布局 （七） 建立利益共享机制。双方建立常态工

规划进行补充和完善，进一步明晰托管区块的 作联系协调机制，按照产业布局，在招商引资
产业发展定位，整合提升托管区块建设规划， 上互通有无、相互推荐，联手促成项目落地见

形成“一张规划蓝图”。 效；在项目考察、洽谈、落地及运行等工作中
2、统一政策。阳高龙泉工业园区享受所有 紧密沟通协商，及时解决问题，确保项目顺利
的市级层面政策，积极争取享受所有国家和省 建设和运行。双方在招商引资过程中，对推荐

级层面的政策。充分发挥大同经开区国家级开 落地对方的项目，项目建成投产后，形成的地
发区在产业、制度等方面的政策优势，在托管 方级税收，原则上参照 2∶8 比例分成，其使用
区域范围内，可在法律法规范围内最大限度享 由财政、税务部门另行确定。

受 提 升 开 放 型 经 济 质 量 、 赋 予 更 大 改 革 自 主 （八） 建立部门协同联动机制。市商务局、
权、打造现代产业体系、完善对内对外合作平 市发改委、市工信局、市规划和自然资源局、
台功能、加强要素保障和资源集约利用等相关 市生态环境局、财政局等所有市开发区领导组

政策。同时，按照“互利共赢、协同发展”原 成员单位依照职责通力协作，全力服务开发区
则，出台有利于“一区多园”发展的各项产业 及托管园区，协调解决出现的相关难题。对托

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