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1/2023 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

烈度考察、房屋安全鉴定等提供人才保障。各 立符合相关标准的应急避难场所，统筹安排所
有关研究机构加强地震监测、地震预测、地震 必 需 的 交 通 、 通 信 、 供 水 、 供 电 、 排 污 、 环
区划、应急处置技术、搜索与营救、建筑物抗 保 、 物 资 储 备 等 设 备 设 施 。 在 新 建 广 场 、 绿

震技术等方面的研究，为应急救援提供技术支 地、公园、学校、体育场馆等公共设施时，必
撑。 须同时设置相应应急避难功能区，同步配置应

8.2 指挥平台保障 急避难场所设施。各县 （区） 人民政府根据辖
市、县 （区） 人民政府要配置设备，设置 区 内 应 急 避 难 场 所 设 置 情 况 ， 编 制 本 辖 区 的
相应工作小组、健全工作机制，增强和保障地 《破坏性地震人员疏散撤离和应急避难场所启用

震应急指挥能力、信息发布能力、地震监测、 方案》、各乡镇 （街道） 根据辖区内应急避难
研判能力；要综合利用自动监测、通信、计算 （险） 场所情况，编制 《地震应急避难场所疏散

机、遥感等技术，建立健全地震应急指挥技术 安置预案》，并上报属地应急管理部门备案。
系统，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、 学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育
统一高效的地震应急指挥平台。 场馆等人员密集场所设置应急疏散通道，配备

8.3 物资与资金保障 必 要 的 救 生 避 险 设 施 ， 保 证 通 道 、 出 口 的 畅
市、县 （区） 人民政府保障抗震救灾工作 通。有关单位定期检测、维护报警装置和应急

所需经费。各级政府及其有关部门根据有关法 救援设施，使其处于良好状态，确保正常使用。
律法规，做好应急物资储备工作，并通过与有 8.5 基础设施保障
关生产经营企业签订协议等方式，保障应急物 市工业和信息化局建立健全应急通信工作

资 、 生 活 必 须 品 和 应 急 处 置 装 备 的 生 产 、 供 体系，建立有线和无线相结合、基础通信网络
给。市有关部门建立健全应急物资储备网络和 与机动通信系统相配套的应急通信保障系统，

生产、调拨及紧急配送体系，保障地震灾害应 确保地震应急救援工作的通信畅通。在基础通
急物资储备、生产、调拨及紧急配送，保障地 信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以
震灾害应急工作所需生活救助物资和地震应急 修 复 的 极 端 情 况 下 ， 立 即 启 动 应 急 卫 星 、 短

救援、监测预警、现场调查、人员防护、应急 波、超短波等无线通信系统和终端设备，确保
通信、通信指挥、战勤保障、工程抢修装备、 至少有一种及以上保底临时通信手段有效、畅

医疗器械及药品等生产供应。 通。市文旅局负责完善广播电视传输覆盖网和
各级政府按照分级负责的原则对救援过程 监测监管网，充分利用现有广播电视基础设施
中的救援费用予以保障。市财政局负责及时支 和多种传播方式。在广播电视传输覆盖设施遭

付启动市级响应时经市指挥部调用发生的抢险 到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，
救援、紧急医学救援、调查评估等费用。对受 组织、指导、协调有关单位启动直播卫星、短
地震灾害影响较大和财政困难的地区给予适当 波广播、中波广播，发布应急广播信息，确保

支持。 至少一种广播电视传输覆盖手段有效、畅通。
8.4 应急避难场所保障 市发展和改革委员会、市能源局指导、协调、
县级以上地方人民政府新建必要的应急避 监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调

难场所，或者利用符合条件的广场、绿地、公 度系统建设，保障地震现场应急装备的临时供
园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设 电需求和灾区电力供应。市公安局、市交通运

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