Page 45 - 2023第2期-内文

·大同市人民政府办公室文件· 2/2023 大同市人民政府公报

二、培育重点 镇主导产业更加集聚、企业发展能级更高、经
围绕黄花、轨道交通、医药、智能煤机制 济规模更加壮大，打造一批 200 亿级、100 亿
造、石墨碳素、再生金属、活性炭、纸业、黄 级 、 50 亿 级 、 20 亿 级 、 10 亿 级 、 5 亿 级 专 业

芪、数据服务等领域龙头企业，梯度培育云州 镇 ， 推 动 专 业 镇 成 为 我 市 经 济 发 展 的 重 要 支
大同黄花、经开区医药、平城轨道交通、云冈 柱。积极促进专业镇产业转型升级，抓好产业

智能煤机、新荣石墨碳素、广灵再生金属、云 布局规划，推进产业集聚集约，引导专业镇大
州纸业、浑源黄芪、左云活性炭等省市级专业 力发展先进制造业、现代农业、特色轻工业等
镇。2023 年完成 6-10 家市级专业镇评定。申报 现代产业，破解产业层次低、产业雷同、无序

省级专业镇不少于 3 家，确保 1 家以上获批省级 竞争、低水平重复建设等问题，实现“腾笼换
专业镇。到 2025 年，完成全市省级专业镇达到 鸟”、错位发展，促进特色产业逐渐向高端过渡

3 个以上，培育不低于 20 家市级专业镇，努力 转型。（市工信局、市农业农村局、市文旅局牵
打造经济高质量发展的重要增长极。 头，市发展改革委、市科技局、市规划和自然
三、主要任务 资源局、市生态环境局、市市场监管局、市国

（一） 实施专业镇市场主体倍增行动。聚焦 资委、市行政审批服务管理局、市金融办、市
最具基础优势、地方特色、成长空间的细分产 能源局等部门和各县区政府按职责分工负责）

业作为主攻方向，大力推进“专业镇+市场主 （三） 实施专业镇创新能力提升行动。坚持
体”培育模式，深入落实市场主体倍增“1+1+ 把 创 新 作 为 推 动 专 业 镇 高 质 量 发 展 的 第 一 动
8+1”政策体系和支持专业镇发展的系统性政 力，聚焦我市黄花、轨道交通、医药、智能煤

策 ， 充 分 发 挥 专 业 镇 专 项 资 金 、 政 府 引 导 基 机制造、石墨碳素、再生金属、黄芪、纸业、
金、战略性新兴产业电价、能耗和环境容量保 数据服务、活性炭等领域，鼓励专业镇龙头企

障等政策的引领作用，推动专业镇龙头企业做 业创建省级和国家级企业技术中心、工程技术
大做强。发挥龙头企业创新驱动、品牌拉动、 中心、重点实验室。鼓励企业、科研院所、高
产业链撬动作用，辐射带动上下游产业链条协 校组建创新战略联盟，开展关键共性技术联合

同、大中小企业融通发展，实现专业镇市场主 攻关，开展产品研发、成果转化、检测认证、
体上规模、增实力、提效益，实现“一镇带一 技术服务，提升专业镇自主创新能力，增强特

方、一方促全盘”的集群发展。（市工信局、市 色产业核心竞争力。推进专业镇特色产业与数
农业农村局、市文旅局牵头，市发展改革委、 字 经 济 深 度 融 合 ， 引 导 专 业 镇 企 业 在 研 发 设
市科技局、市财政局、市规划和自然资源局、 计、生产、管理、营销等环节广泛应用 5G、大

市生态环境局、市行政审批服务管理局、市市 数据、工业互联网、物联网、智能制造等新一
场监管局、市金融办、市能源局、市国资委等 代信息技术，实现数字化转型和智能化升级。
部门和各县区政府按职责分工负责） （市科技局、市工信局牵头，市农业农村局、市

（二） 实施专业镇主导产业壮大行动。鼓励 文旅局、市市场监管局、市行政审批服务管理
支持专业镇龙头企业通过兼并重组、靠大联强 局等部门和各县区政府按职责分工负责）
等多种方式迅速扩张规模、提质增效，积极推 （四） 实施专业镇重大项目攻坚行动。坚持

动生产经营稳定、市场前景广、成长空间大、 把特色产业发展落脚到项目上，建立完善重点
创新能力强的小微企业“升规入统”，实现专业 项目库，谋划实施一批标志性、引领性的重大

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