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大同市人民政府公报 2024 ·市政府文件·
2024··22

3.坚持实施安全生产挂牌责任制。（责任单 4.进一步明确行业主管部门、行业监管部
位：各县 （区） 人民政府、经开区管委会，市 门、专业监管部门和集中审批部门的安全职
级负有安全监管职责的部门负责） 责。及时厘清职能交叉和新产业新业态行业领

4.坚持实行重点行业领域分类分级监管、 域的安全监管职责分工。重点行业领域建立健
企业主要负责人安全生产考核记分制度，矿山 全“一件事”一个部门牵头、相关部门配合，

安全监管专员要全覆盖派驻。（责任单位：各县 实施全链条安全监管的责任体系。（责任单位：
（区） 人民政府、经开区管委会，市住建局、市 各县 （区） 人民政府、经开区管委会，市安委
城市管理局、市交通运输局、市应急管理局、 办，市有关部门负责）

市市场监管局、市工信局、市消防救援支队等 二、推动安全治理模式转型，强化安全生
部门分工负责） 产风险源头管控
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（四） 带头落实党政领导责任 （五） 强化重大风险源头防范
1.坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共 1.推动开发区、工业园区、化工园区等重
管、失职追责”，动态编制并落实安全生产职责 点区域制定安全生产禁止和限制类产业目录，

清单和年度重点工作任务清单，将履行安全生 严格安全准入。（责任单位：各县 （区） 人民政
产工作职责情况列入党委、政府领导班子及其 府、经开区管委会，市工信局、市商务局、市

成员年度考核述职内容。市、县 （区） 安委会 应急管理局等部门督促落实）
坚持每月至少召开一次会议，分析安全形势， 2.参照省级部门做法，行政审批等部门对
研 究 解 决 问 题 。 推 进 安 委 办 实 体 化 。 各 县 有关项目要实施联合审查，加强源头安全防范。

（区） 党政领导干部要投入更大精力抓安全生 （责任单位：各县 （区） 人民政府、经开区管委
产，定期深入一线检查指导。（责任单位：各级 会，市行政审批局牵头，市公安局、市住建局、

人民政府，经开区管委会） 市交通运输局、市应急管理局等部门配合）
2.实行市、县 （区） 政府领导包保煤矿、 3.严格矿山安全生产准入。规范矿山建设
金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产责任 项目安全设施设计审查和安全生产许可。（责任

制。进一步明确非煤矿山等行业主管部门。推 单位：各县 （区） 人民政府、经开区管委会，
动矿山转型升级。持续巩固深化打击瞒报事故 市能源局、市规划和自然资源局、市应急管理
专项行动成果。（责任单位：各县 （区） 人民政 局等部门分工负责）

府、经开区管委会，市有关部门负责） （六） 加强安全风险预警管控。运用大数
3.成立全市矿山安全集中排查整治工作专 据、物联网等技术，加大矿山、危险化学品重
班，配合好国务院安委办对我市矿山安全生产 大危险源、粉尘涉爆等行业领域安全风险监测

工作督导，开展为期一年的矿山安全集中排查 预警系统建设应用。完善露天矿山边坡、尾矿
整治专项行动，对照上级尽快出台矿山安全监 库在线监测。企业要建立完善并落实安全风险

管职责清单，组织开展矿山安全监管执法队伍 分级管控制度。监管部门通过安全风险监测预
专业化知识大培训，深化矿山安全治理模式改 警系统等，加强对企业风险管控措施落实情况
革转型，整体提升矿山安全生产水平。（责任单 的检查。（责任单位：各县（区）人民政府、经开

位：各县 （区） 人民政府、经开区管委会，市 区管委会，负有安全监管职责的部门分工负责）
有关部门负责） （七） 深化重大事故隐患专项排查整治

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