Page 13 - 2025第4期-内文

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大同市人民政府公报 2025025··44 ·市政府办公室文件· 大同市人民政府公报 2025025··44
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维护公平竞争的殡葬市场秩序，切实把公益属 内 公 墓 建 设 、 出 售 超 面 积 墓 位 、 墓 穴 ， 销 售
性写在殡葬事业的旗帜上。 “活人墓”、天价墓等违规经营行为进行全面监
二、重点任务及责任分工 管。2.市民政局会同市市场监督管理局负责组

（一） 未经批准擅自兴建公墓、殡仪馆、殡 织 对 公 墓 出 售 墓 位 情 况 进 行 全 面 检 查 ， 对 建
仪服务站、骨灰堂等殡葬设施的监管 设 、 出 售 超 面 积 超 规 定 墓 位 的 和 销 售 “ 活 人

监管内容：对已建成运营或正在建设的殡 墓”、天价墓等违规经营行为的，作出整改和行
仪 馆 、 公 墓 、 殡 仪 服 务 站 、 骨 灰 堂 等 殡 葬 设 政处罚处理决定。3.市中级人民法院负责对拒
施 ， 加 大 规 划 立 项 、 土 地 使 用 、 经 营 许 可 等 不执行行政处罚、不按时缴纳罚款的，进行强
大同市人民政府公报
情 况 的 监 管 ， 对 未 经 审 批 擅 自 建 设 和 违 法 经 制执行处理。
营的，依法依规进行查处。（牵头单位：各县 （三） 未经批准建设运营集中安葬区，在公

区 人 民 政 府 ， 市 民 政 局 ； 责 任 部 门 ： 市 规 划 益性墓地、集中安葬区、历史埋葬点从事营利
和 自 然 资 源 局 、 市 住 房 和 城 乡 建 设 局 、市行 活动的监管
政审批局） 监管内容：对未经批准建设运营集中安葬

责任分工：1.各县区人民政府负责本辖区 区，在公益性墓地、集中安葬区、历史埋葬点
未经批准擅自兴建各类殡葬设施的全面监管。 从事营利活动的组织和个人，依法依规进行查
2.市民政局负责会同市规划和自然资源局、市 处。（牵头单位：各县区人民政府，市民政局；

住房和城乡建设局等部门对正在建设或已建成 责任部门：市民族宗教事务局、市规划和自然
运营的殡葬设施进行专项检查，对未经审批进 资源局、市市场监督管理局）
行建设的作出行政处理决定。3.市规划和自然 责任分工：1.各县区人民政府负责对辖区

资源局负责督促县区自然资源局对违法占用土 内未经批准建设运营集中安葬区，在公益性墓
地、违反城乡规划建设殡葬设施的进行监管， 地、集中安葬区、历 史 埋 葬 点 从 事 营 利 活 动

依法依规进行查处。4.市住房和城乡建设局负 的 ， 进 行 全 面 排 查 ， 依 法 依 规 进 行 查 处 。 2.
责督促县区住建部门对已取得规划许可未取得 市 民 政 局 会 同 市 民 族 宗 教 事 务 局 、 市 市 场 监
施工许可、违反建设施工安全等问题线索进行 督 管 理 局 负 责 对 在 公 益 性 墓 地 、 集 中 安 葬

核实，依法依规给出行政处罚处理建议。5.市 区 、 历 史 埋 葬 点 从 事 营 利 活 动 的 ， 依 法 依 规
行政审批局负责对新改扩建殡葬设施项目办理 进 行 查 处 。 3.市 规 划 和 自 然 资 源 局 负 责 指 导

各类行政许可事项进行严格审核，将经营范围 县 区 自 然 资 源 局 、 林 业 局 对 建 设 运 营 公 益 性
中包含殡葬相关业务的经营主体信息，定期推 墓 地 、 集 中 安 葬 区 、 历 史 埋 葬 点 等 占 用 土 地
送市民政局。 情况进行监管，督促县区自然资源局、林业局

（二） 公墓建造、出售超面积墓位、墓穴， 对未经批准占用耕地、林地等违反土地、森林
销售“活人墓”、天价墓的监管 法律法规建坟修墓的依法依规进行查处。4.市
监管内容：对公墓建设、出售墓穴面积超 民族宗教事务局负责依法规范寺庙等宗教活动

出国家规定标准的，依法依规作出整改和行政 场所建设骨灰存放设施等行为，按政策尊重少
处罚决定。对销售“活人墓”、天价墓等违规经 数民族丧葬习俗。
营行为，依法依规作出处理。（牵头单位：各县 （四） 未经批准擅自修改公墓建设规划、扩

区人民政府，市民政局；责任部门：市中级人 大建设用地面积的监管
民法院、市市场监督管理局） 监管内容：对经营性公墓、公益性公墓建

责任分工：1.各县区人民政府负责对辖区 设规划、用地情况进行监管，对未按公墓建设

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