Page 32 - 2025第4期-内文

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大同市人民政府公报 2 大同市人民政府公报 2 ·市政府规范性文件·
水青山就是金山银山的理念，通过落实责任、 意见后，由行政审批服务管理部门进行审查，
完善机制、严格执法等措施，解决居住区及单 并将方案、初步设计及专家评审意见向社会公
位附属绿地管理主体责任落实不到位、绿化管 布，听取公众意见，公布时间不少于 15 日。

护水平不高、毁绿现象时有发生等问题，不断 （2） 树木移栽与砍伐审批。要严格执行树
巩固绿化建设成果，有序推进城镇园林绿化高 木移栽、砍伐和占用绿地等审批程序。因客观

质量发展，持续改善人居环境，促进绿地养护 原因确需砍伐、移栽和非正常修剪城市树木、
管理的科学化、规范化，全面提升人民群众的 占 用 绿 地 的 ， 须 征 求 园 林 绿 化 主 管 部 门 的 意
获得感和幸福感。 见。对于砍伐、移栽和非正常修剪城市树木，
大同市人民政府公报
二、主要任务 二十株以下的，由审批部门批准；二十株以上
（一） 加大规划与审批阶段的管控力度 （含二十株） 的，需由审批部门审核后报本级人

1.规划管控。规划和自然资源部门应按照 民政府批准。经批准砍伐城市树木的，每砍伐
《大同市城市绿化条例》《城市居住区规划设计 一株树，应当在园林绿化主管部门指定地补植
标准》 将居住区及单位附属绿地的绿地率纳入 胸径八厘米以上的同种或者等值树木不少于十

国土空间详细规划，并作为规划条件的依据。 五株，保证成活。砍伐和补植工作应当在园林
国土空间详细规划确定的绿地率属于强制性内 专业技术人员的指导下进行。
容，不得随意变更，如确需变更的，应按法定 （3） 临时占用绿地管理。任何单位和个人

程序报原审批机关批准。 不得擅自占用城市绿化用地。因建设或其他特
2.审批服务管理。行政审批服务管理部门 殊需要临时占用城市绿化用地的，须征求园林
应严格按照规划条件确定的配套绿化指标，对 绿化主管部门意见，并经审批部门同意。临时

建设项目进行审批，并负责审查居住区及单位 占用城市绿化用地不得超过两年。临时占用期
附属绿地的绿化设计方案。在审批过程中，要以 满后，占地人应按照原设计恢复绿地。经批准

省、市制定的城市古树、大树保护、移栽、砍伐 临 时 占 用 绿 地 的 ， 应 依 法 补 偿 ； 如 造 成 损 失
及占用绿地等审批事项的技术标准作为审批的依 的，应依法承担赔偿责任。
据，坚持“敬畏历史、敬畏文化”的原则。 （二） 提高建设过程的管理水平

（1） 部门协作与监管。行政审批服务管理 1.建设单位实行项目责任制。居住区及单
部门在审批过程中，确保园林绿化主管部门参 位附属绿地绿化工程实行项目负责人负责制，

与审查。方案审定后，及时将相关信息推送至 项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和
园林绿化主管部门进行监管，未达到 《大同市 专业技术能力。居住区及单位附属绿地绿化工
城市绿化条例》 规定的配套绿化用地标准的项 程招标时，资格审查委员会、评标委员会中园

目，不得批准。行政审批服务管理部门负责审 林专业专家人数至少占总人数的 1/3，投标人须
查居住区及单位附属绿地的绿化设计方案。对 具备与园林绿化工程项目相匹配的履约能力，
于面积在 10 万平米以下的居住区及单位附属绿 且投标人及其项目负责人应具有良好的园林绿

地绿化工程，由园林绿化部门组织园林绿化专 化行业从业信用记录。施工企业应具备与从事
家对方案和初步设计进行评审，园林绿化主管 工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技
部门提出意见后，由行政审批服务管理部门进 术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设

行审查；对于面积在 10 万平米以上的绿化工 相关法律法规。
程，由园林绿化部门组织园林绿化专家对方案 2.施工过程监管。园林绿化主管部门应加

和初步设计进行评审，园林绿化主管部门提出 强居住区及单位附属绿地设计方案的事中事后

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