关于市政协十五届三次会议第301号提案的答复

尊敬的XXX委员：

您好。您提出的“关于优化营商环境的建议”提案收悉，经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，切中问题要害，法治是最好的营商环境，在构建高水平社会主义市场经济体制过程中，必须持续打造法治化营商环境，依法助力以民营经济为主体的中小企业发展，激发民营经济生机活力，为经济高质量发展保驾护航。

二、关于我市优化法治化营商环境方面的情况和问题需给您说明的是，市司法局立足职能定位，近年来充分发挥统筹协调作用，强化优质法治制度供给，提请出台《大同市优化法治化营商环境办法》，推出司法行政系统服务“融入京津冀，打造桥头堡”创优法治化营商环境24项举措和服务促进全市专业镇高质量发展“六聚焦六保障”16项举措，大力实施行政执法质量三年行动计划，推进法治政府建设，开通涉企行政复议调解“绿色通道”，整合全市律师、公证、司法鉴定等优质法律服务资源，组建高水平法律服务团，为我市“专精特新”、创新型中小民营企业等提供定制化、专业化法律服务。

三、关于您提出的民营企业发展中涉及司法领域方面的意见和建议我们将做进一步研究，强化调研论证，认真采纳，认真落实。我们拟开展如下工作：

1．想企业之所想，强化“重商”制度供给。全力推进专业镇“法律明白人”培养和行政复议、行政执法监督联系点建设，编制重点产业企业合规合法经营法律指引，研究制定全市司法行政系统服务和保障晋创谷·大同、大同中关村科技园高质量发展的措施和方案。开展“无证明城市”建设工作，依法清理不平等对待企业的地方性法规和政府规章。

2．解企业之所忧，彰显“暖商”执法温情。全面推进行政执法规范化建设和市县乡三级行政执法协调监督体系建设，建立健全行政执法监督联动协调体系，与纪检、检察监督、行政复议等各类监督有机贯通、形成合力。建立柔性执法案例指导制度，完善执法动态调整和评估机制，不断提升柔性执法制度化和专业化水平。

3．急企业之所需，提升“亲商”服务水平。健全“互联网＋公共法律服务”智慧服务模式及平台建设，引深“化解矛盾纠纷助力转型发展”专项行动，促进商事调解、律师调解等调解组织规范化发展，开辟服务企业和项目建设“法治通道”，持续开展“服务实体经济、律企携手同行”等系列活动，全面提升服务民营企业质效。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府法治工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

大同市司法局

2024年9月23日