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大同市人民政府公报 2024 ·市政府文件·
2024··22

个大局”、牢记“国之大者”，自觉在思想上政 第三章 工作原则
治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 八、坚持党的领导。坚决在以习近平同志
持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟 为核心的党中央坚强领导下开展工作，全面贯

力、政治执行力，把党的领导贯彻落实到政府 彻党的路线方针政策，全面落实党中央国务
工作全过程各领域，确保中央大政方针及省 院、省委省政府决策部署及市委工作安排。坚

委、市委决策部署不折不扣得到落实。 持和完善党领导经济社会发展的体制机制，完
第二章 组成人员和政府职能 善重大决策部署落实机制，健全和落实请示报
四、市政府由市长、副市长、秘书长、市 告制度，重大决策、重大事项、重要情况及时

政府组成部门主要负责人组成。 向党中央国务院、省委省政府及市委请示报告。
五、市政府实行市长负责制。市长领导市 九、坚持人民至上。坚持全心全意为人民
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政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作， 服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作
按分工负责分管领域工作；受市长委托，负责 为政府工作的出发点和落脚点，着力保障和改
其他方面的工作或专项任务；根据统一安排， 善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民

代表市政府进行外事活动。秘书长在市长领导 根本利益，不断增强人民群众获得感、幸福
下，负责处理市政府的日常工作，协调落实市 感、安全感。

政府决定事项和市长交办事项。副秘书长按照 十、坚持依法行政。坚决维护宪法和法律
工作分工协助副市长开展工作。 权威，加强法治政府建设，不断提高政府立法
市长出差期间，受市长委托，由负责常务 质量，严格规范公正文明执法，强化执法监

工作的副市长代行市长职务。如负责常务工作 督，把政府工作全面纳入法治轨道，依法行使
的副市长同时出差，受市长委托，由其他副市 权力、履行职责、承担责任。

长代行市长职务。 十一、坚持科学民主。强化系统观念，增
市政府领导分工协作实行“AB角＋缺位代 强工作的前瞻性、整体性、协同性。全面落实
理”制度。 重大决策程序制度，加强调查研究、科学论

六、市政府履行经济调节、市场监管、社 证、风险评估、合法性审查，广泛听取各方面
会管理、公共服务和生态环境保护等职能，坚 的意见和建议。涉及社会公众切身利益的重要
持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全，积 规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项

极推进政府职能转变，充分发挥市场在资源配 目等，应当充分评估论证，采取论证会、听证
置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动 会或者其他方式听取专家和社会公众意见。建
有效市场和有为政府更好结合，创造良好发展 立健全重大决策跟踪反馈制度，加强后评估，

环境，加快转型发展，持续改善民生，维护社 不断提高决策质量。
会公平正义，扎实推进中国式现代化建设。 十二、坚持守正创新。坚持党的基本理

七、市政府各部门实行行政首长负责制。 论、基本路线、基本方略，坚持求真务实、开
各部门根据法律、法规、规章及市政府的 拓创新，突出问题导向、效果导向，想问题、
决定、命令，在本部门职权范围内开展工作， 作决策、办事情一切从实际出发，着力解决改

全面履行相关行政管理职能，统筹研究部署本 革发展稳定中的突出问题和人民群众急难愁盼
领域本行业工作，抓好组织实施和督促落实。 问题。加强数字政府建设，推动流程优化、模

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