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大同市人民政府公报 2025025··33 大同市人民政府公报 2 ·市政府文件·
结论，做好项目实施和预算管理工作。 施方案是否落实过紧日子要求，厉行勤俭节约。
第八条 其他相关职能部门 （单位） 职责： （三） 绩效目标审核。主要是对绩效目标的
建设项目行业管理部门及其他与预算评审 完整性、相关性、适当性、可行性、与项目资

相关的部门应做好监督、指导、协调、配合工 金需求的匹配性等进行审核。
作，对政府投资项目应先落实资金或明确资金 （四） 支出标准审核。主要是对编制预算时

来源，依据财政评审意见进行决策和实施。 使用的支出标准是否适用进行审核。
（五） 对财政投资工程建设项目程序的合规
第三章 预算评审范围、内容和依据
性、手续的完备性、计价的合理性及投资的准

第九条 市级财政部门组织对市直部门预 确性进行审核。具体环节包括：项目概 （预）
算项目和财政投资项目开展评审。具体范围包 算、招标控制价、招标文件、施工合同、结算

括：工程建设项目 （含政务信息化项目）、专项 及竣工财务决算的评审。
维 修 类 项 目 、 征 收 收 储 事 项 、 专 项 经 费 类 项 （六） 项目后评价。运用适当的评价方法与
目、绩效评价事项、预算支出标准、项目后评 指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目

价、政策评估及其他根据工作需要确需评审的 立项审批文件的主要内容进行对比分析，提出
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项目。 相应对策建议。
第十条 各类项目具体评审起点由市级财 第十三条 预算评审的依据包括：国家相

政部门规定，对于有评审起点的项目，严禁分 关 法 律 法 规 ； 国 民 经 济 和 社 会 发 展 政 策 和 规
拆项目规避财政评审。 划；财政部门或财政部门会同相关部门出台的
第十一条 财政投资项目全过程评审，如 相关管理办法；部门职能职责、中长期事业发

前 期 相 关 环 节 未 经 评 审 ， 不 单 独 进 行 结 算 评 展规划；项目立项依据文件、实施方案、合同
审，特殊情况由项目建设单位报市政府审批后 及施工管理等有关资料；相关历史数据、行业

评审。 标准、定额标准、规范和信息等。
第十二条 预算评审要将项目的必要性、 第十四条 围绕预算评审内容，综合运用
可行性、完整性、合规性、合理性、经济性以 政策评估、比较分析、工作量计算、成本效益

及绩效目标、支出标准等作为重点审核内容； 分析、市场询价、专家咨询、现场核实等方法
对财政投资工程建设项目的合规性、完备性、 实施评审；财政投资工程项目评审，综合运用

合理性、准确性等进行审核；按照市政府要求 全面审查、标准预算审查、对比审查、筛选审
结合绩效评价对重点项目开展项目后评价。 查、分组审查、重点抽项审查等方式实施评审。
（一） 项目的必要性、可行性、完整性审
第四章 评审组织管理和结果运用
核。主要是立项依据是否充分，内容是否与相
关要求相符；实施方案是否具体可行、任务是 第十五条 市级财政部门根据预算管理权
否明确、实施条件是否具备，项目预算规模是 限和预算评审范围的规定，综合考虑事前绩效

否匹配；立项程序是否合规，内容范围、目标 评估、绩效评价、支出标准制定、财政投资工
任务、规模标准是否清晰明确，预算申报材料 程项目管理等任务需求，合理确定预算评审任
及相关依据资料是否齐全。 务 ， 并 明 确 相 关 项 目 评 审 的 原 则 、 依 据 、 重

（二） 预算的合规性、合理性、经济性审 点、时限等，下达给评审机构。
核。主要是项目内容是否符合法律法规；是否 第十六条 开展预算评审的一般程序为：

与经济社会发展水平、市级财力水平相适应；实 （一） 前期准备。市级财政部门确定预算评

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