Page 46 - 2020年第7•8期

7·8/2020 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

量推动国家全域旅游示范区创建工作。 3 3..构 建 全 域 旅 游 发 展 政 策 体 系构 建 全 域 旅 游 发 展 政 策 体 系 。。 创 建 县
二、主要目标 （区） 要尽快出台本县 （区） 促进全域旅游发展
按照“县区创建、整体推进、逐个突破” 的政策性、指导性文件，2020 年底，云州区、

的工作思路，加大国家全域旅游示范区创建力 灵丘县、浑源县完成全域旅游发展总体规划编
度 ， 尽 早 实 现 创 建 国 家 全 域 旅 游 示 范 区 “ 破 制；2021 年底，平城区、云冈区、天镇县、广

零”。通过三年的努力，基本构建全域旅游的联 灵县完成全域旅游发展总体规划编制。创建县
动发展体制机制，形成规划布局科学、产品供 （区） 要出台全域旅游发展专项资金保障、旅游
给丰富、公共服务完善、市场秩序良好、综合 发 展 奖 励 补 助 和 旅 游 人 才 引 进 激 励 等 政 策 举

环境优美的全域旅游发展体系，实现产业融合 措。通过三年努力，基本形成全域旅游发展政
更加充分，发展品质更加优化，品牌形象更加 策保障体系。

鲜明，公共服务更加完善，旅游综合贡献更加 4 4..完 善 财 政 金 融 土 地 政 策 保 障完 善 财 政 金 融 土 地 政 策 保 障 。。 创 建 县
突显，主要指标保持中高速增长，旅游发展综 （区） 财政预算中要单列旅游发展专项基金或旅
合指标位居全省前列，全域全业全民深度融合 游发展专项资金。制定并完善旅游发展专项资

格局基本形成，旅游改革发展取得显著成效， 金管理办法。建立健全旅游用地管理制度，保
把旅游业培育成为我市高质量转型发展的战略 障旅游用地新增建设指标，优先支持保障重点

性支柱产业。 旅游项目用地。
三、具体任务 5 5..加强旅游人才队伍建设加强旅游人才队伍建设。。创建县 （区）
（一） 健全全域旅游体制机制 要完善旅游人才培养、引进政策措施，积极探

1 1..强化党政主体责任强化党政主体责任。。按照国家全域旅游 索利用实地考察、经验交流、研讨会等多种形
示 范 区 创 建 工 作 部 署 要 求 ， 创 建 县 （区） 要 式，开展旅游人才培训工作，积极开展人才引

成 立 党 委 、 政 府 统 筹 领 导 的 创 建 机 构 ， 建 立 进、交换、挂职等交流活动。每年组织开展不
多 部 门 联 动 、 行 业 领 域 参 与 的 创 建 工 作 体 制 少于 2 次以上的全域旅游相关培训，通过三年
机 制 。 制 定 并 实 施 本 县 （区） 全 域 旅 游 示 范 努力，打造一支综合能力强、业务水平高的复

区 创 建 行 动 方 案 ， 定 期 召 开 会 议 专 题 研 究 全 合型旅游人才队伍。（牵头单位：市文旅局；配
域 旅 游 重 大 事 项 ， 进 一 步 明 确 任 务 、 强 化 责 合单位：各县 （区） 人民政府）

任 、 落 实 举 措 、 加 强 督 导 ， 推 动 创 建 工 作 各 （三） 提升全域旅游公共服务
项任务落地落实。 6 6..加快加快““快进慢游快进慢游””综合旅游交通体系建综合旅游交通体系建
设
2 2..创建时间表和路线图创建时间表和路线图。。浑源县按今年年 设。。加快推进长城一号旅游公路建设，重点推
底通过省级验收目标推进，平城区、云冈区、 进古城、云冈、恒山等核心旅游景区交通体系
天镇县、广灵县按 2021 年通过省级验收目标推 建设，逐步带动长城、火山、桑干河等主要景
进，平城区、灵丘县按 2022 年通过国家级验收 区景点，一体推进景观廊道、慢游系统、交通

目标推进。通过三年努力，至少推动 3 家创建 驿站、摄影点、网红打卡点等旅游休闲设施建
县 （区） 达到国家级验收标准，并依次分批申 设。通过三年努力，基本形成核心景区通道畅
请国家验收。（牵头单位：市文旅局；配合单 通、乡村旅游交通便捷的快速交通网络。

位：各县 （区） 人民政府） 7 7..加快旅游集散中心建设加快旅游集散中心建设。。加快构建一体
（二） 加强全域旅游政策保障 化旅游集散服务体系，持续推进云州区、灵丘

· 45 ·