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1/2021 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

（二） 坚持“先保后征”原则，建立“谁征 （四） 被征地农民参加基本养老保险补贴方
地、谁负责，谁用地、谁承担”的筹资机制和 案及审核报送程序按照晋政办发 〔2019〕 10 号
被征地农民基本养老保险补贴预存制度。基本 和晋人社厅发 〔2019〕 41 号规定执行。

养老保险补贴在征地成本中单列，足额安排， （五） 鼓励和支持有条件的农村集体经济
一次性划拨，用于被征地农民参加基本养老保 组织对被征地农民参保缴费给予补助,补助标准

险补贴。 由村 （居） 委会确定。
（三） 立足我市地方实际，做好新老政策平 （六） 补贴对象具体认定办法由各县 （区）
稳衔接，妥善处理历史遗留问题，维护社会和 政府结合本地实际情况依规制定。

谐稳定。 三、补贴费用筹集与管理
（四） 确保被征地农民当前生活有改善、长 （一） 筹资标准

远生计有保障，维护被征地农民合法权益。 1、征收承包到户土地的，由当地政府足额
二、补贴对象 缴纳被征地农民基本养老保险补贴费用。对全
（一） 因政府依法统一征收农村集体土地而 部失地的，人均筹资标准为本县 （区） 上一年

导致失去全部或大部分土地，且在征地时享有 度 城 市 低 保 月 标 准 的 139 倍 ； 对 大 部 分 失 地
土地承包权的年满 16 周岁 （不含在校生） 以上 的，人均筹资标准为全部失地人均筹资标准乘

在册农村居民，纳入补贴范围。补贴对象年龄 以失去土地的比例。
以县级自然资源部门发布的 《拟征收土地告知 2、征收未承包到户土地的，由当地政府足
书》 公告日为基准日。 额缴纳被征地农民基本养老保险补贴费用。筹

（二） 全部失地指失去全部承包地或剩余承 资标准为保障人数乘以本县 （区） 上一年度城
包地人均不足 0.3 亩；失去大部分土地指失地比 市低保月标准的 139 倍。

例达 50% （含） 以上。多批次征地的，累计达 3、被征地农民基本养老保险补贴费用不得
到上述标准的被征地农民纳入补贴对象范围， 抵扣基本养老保险年度缴费，不参与计算基本
不重复享受补贴。 养老保险缴费年限。

（三） 征收承包到户的农村集体所有土地， （二） 待遇核定与发放管理
应将征地面积、基本养老保险补贴资金落实到 1、对参加基本养老保险，达到领取养老保

户，具体补贴对象由承包户提出申请，并报村 险待遇条件的，其个人账户养老金按国家及我
（居） 委会初审。征收未承包到户或其他原因不 省规定的办法衔接、计发，按月支付。其中，
能明确具体补贴对象的农村集体所有土地，保 参加城镇职工基本养老保险的人员，按照国家

障 人 数 为 征 地 面 积 除 以 本 村 人 均 承 包 地 面 积 及我省规定的养老保险转移接续办法，将参保
（尾数四舍五入）。对于确实无法提供本村人均 补贴本息与原城镇职工基本养老保险个人账户
承包地面积和本村人均承包地面积不足 0.5 亩 储存额合并后计发养老保险待遇。

的，在计算补贴人数时，按 0.5 亩计算。在保障 2、已领取养老保险待遇的人员，根据基本
人数范围内，由村 （居） 委会召开村 （居） 民 养老保险补贴金额计算加发个人账户养老金，
代表大会确定参加基本养老保险的补贴对象名 其计发月数按基本养老保险补贴记入个人账户

单，原则上向 45 周岁 （含） 以上人员及困难群 时的实际年龄确定，从计发次月起支付，原个
体倾斜。 人账户养老金与新计发的个人账户养老金叠加

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