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6/2022 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·
大同市人民政府办公室
关于进一步加强公平竞争审查工作的通知
同政办函 〔2022〕 118 号
各县 （区） 人民政府，大同经开区管委会，市 从优化营商环境、推动高质量发展和全国统一
人民政府各委、办、局： 大市场的高度，充分认识公平竞争审查制度的
为深入推进落实公平竞争审查制度，进一 重要意义，进一步完善工作机制，明确责任分
步提高公平竞争审查的有效性和约束力，创建 工，确保各项工作落实到位。
公平竞争的营商环境，现就全市加强公平竞争 二、进一步健全审查机制
审查工作有关事宜通知如下。 （一） 完善审查范围。凡涉及市场准入、产
一、进一步提高思想认识 业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经
建立公平竞争审查制度是党中央、国务院 营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活
重大决策部署。2022 年 4 月，《中共中央国务院 动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及
关于加快建设全国统一大市场的意见》 提出维 “一事一议”形式的具体政策措施，均要纳入公
护统一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体 平竞争审查范围。各单位要结合工作实际，进
一 视 同 仁 、 平 等 对 待 。 健 全 公 平 竞 争 审 查 制 一步明确和细化纳入公平竞争审查范围的政策
度，进一步规范不正当市场竞争和市场干预行 措施类别，确保应审尽审、审必严谨。
为，及时清理废除各地区含有地方保护、市场 （二） 细化审查标准。进一步充实和细化公
分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的 平竞争审查标准内容，将妨碍平等市场准入和
政 策 ， 破 除 地 方 保 护 和 区 域 壁 垒 。 新 修 订 的 退出、以奖补方式变相指定交易和实行地方保
《中华人民共和国反垄断法》 将公平竞争审查制 护、影响平等使用生产要素、实施歧视性对待
度正式入法，表明了国家规范各级政府行政行 等市场主体反映比较强烈的情形纳入审查标准
为对市场竞争的影响和破除各种类型的行政垄 要求。严把适用例外规定关，使用例外规定具
断行为的决心。各级各部门要提高政治站位， 体情形和条件必须严格对应，强化监督评估要
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