大同市召开2023年就业工作新闻发布会

12月22日，大同市政府新闻办召开新闻发布会，介绍大同市2023年就业工作相关情况，并回答媒体提问。

主持人：大同市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任，市委市政府新闻中心主任 殷雪年

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！欢迎出席今天的新闻发布会。

就业是保障和改善人民群众生活的基本前提，稳定充分的就业事关社会和谐、事关国家可持续发展。近年来，市人社局深入落实党中央国务院稳就业的决策部署，省委省政府和市委市政府的工作安排，主动担当，创新作为，全力促进群众就业，实现全市就业局势总体稳定。为帮助大家全面了解相关工作情况，本场发布会我们邀请到：大同市就业和人才服务中心副主任姚世锋同志，大同市人力资源和社会保障局就业促进科科长顾海军同志，大同市就业和人才服务中心办公室副主任李佼颉同志，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

今天的发布会议程有两项。首先，有请姚世锋同志介绍有关情况。

大同市就业和人才服务中心副主任 姚世锋：

各位媒体朋友：

大家好！

很高兴参加今天的新闻发布会。衷心感谢大家对就业工作的关注和支持。

今年以来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市稳就业、保就业安排部署，紧紧围绕我市“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命和“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，主动担当，创新作为，全力促就业稳就业，全市就业形势总体稳定。2023年1—11月份，大同市城镇新增就业56566人，完成年度目标任务（45000）的125．7％；就业困难人员就业5714人，完成年度目标任务（5000）的114．28％；失业人员再就业27388人，完成年度目标任务（22000）的124．49％。下面，我就2023大同市人社部门在就业方面的各项工作作一介绍。

一、创优服务，全力做好就业服务工作

一是做好人力资源供需对接服务工作。今年以来，人社部门不断提升公共就业服务水平和服务质量，深入开展公共就业服务专项活动，全力促进人力资源供需精准对接。1—11月份，市就业和人才服务中心共举办招聘会110场（其中：线上65场，线下45场），接待用工单位927家次，提供就业岗位32147个，办理求职登记21282人次，达成就业意向31516人次。其中，我们在1月举办了“春风送真情·援助暖民心”2023年春风行动暨就业援助月活动；2月启动了“职等你来·乐业大同”民营企业月月专题招聘活动；3月开展了2023年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动；4月组织了民营企业服务月活动；6月启动了2023年“百日千万招聘专项行动”；7月开展了2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动；8月开展了“数智大同·英才汇聚”数字人才就业服务行动，举办了数字企业专场招聘活动；9月开展了2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动；10月组织了金秋招聘月活动，并组织我市优质企业参加了山西·太原人才智力交流大会；11月我们在北京设立了“大同驻京津冀劳务输出总站”、在天津设立了“大同驻天津劳务就业服务站”，为我市剩余劳动力赴京津冀地区务工牵线搭桥、保驾护航；12月举办了2023“融入京津冀”大学生就业创业论坛暨山西省第十届星火项目创业大赛大同赛区颁奖典礼活动。

二是做好人事代理服务工作。2023年，市就业和人才服务中心共办理寄存人事档案5．2万份，为3500余人次提供代办退休、医保核定、医疗报销、档案存取等人事代理和档案相关服务。此外，我们积极协调公益性岗位用人单位，开发了350个公益性岗位，并对市直公益性岗位人员和超期已退出公益性岗位人员进行跟踪管理，并负责岗位补贴申请、发放及社会保险资金的申请和代缴工作。

三是创新开展就业宣传工作。自2021年起，我们长期开展线上招聘活动，并与大同广播电视台合办了“直播带岗”线上求职招聘类栏目《云中揽才》。节目每周五8：30～9：00准时开播，效果良好，现已辐射全市及朔州、乌兰察布、张家口等周边地区。2023年，我们在加强与本市主流媒体合作的基础上，又新组建了全市首个公共就业服务新媒体宣传团队，在抖音、今日头条、微信等新媒体平台上注册了大同就业创业官方账号，搭建并完善了“数字新媒体＋就业服务”宣传平台，现已取得了良好效果。

二、多措并举，大力做好数字企业招聘工作

近年来，市委、市政府高瞻远瞩，从实现更加充分、更高质量就业的角度出发，立足资源优势，把握数字经济发展机遇，大力发展劳动密集型的数据呼叫（标注）产业集群，走出了一条“产业＋就业”的大同路径。目前，我们已招引京东物流、上海润迅、重庆人和、滴滴科技、广州禹迹、华顺金服、京东科技、灵波微步、软通动力等28家业内知名数据呼叫（标注）企业落地我市，孵化本地小微企业18家，并在全省叫响“云中声谷”产业品牌。今年，数据呼叫（标注）企业新吸纳就业5866人，极大地缓减了我市就业压力。

我们充分发挥人力资源交流对接平台优势，经常深入京东、润讯等数字企业“把脉会诊”，提供就业服务，并成立了数字企业就业服务专班，为企业提供“一对一”就业跟踪服务，用实际行动帮助企业引进人才、留住人才。我们还先后组织数字企业开展了“送岗进校园”“送岗进社区”活动。在今年晋阳湖·数字经济发展峰会云冈数字新基建发展论坛期间，我们开展了以“数智大同·英才汇聚”为主题的数字人才就业服务行动，将直播间搭建在论坛会场，邀请论坛嘉宾、产业专家走进直播间，分析数字经济从业前景；邀请数字企业HR走进直播间，现场招聘；同步举办了数字企业专场招聘活动，为数字经济发展提供人才智力支撑。

三、精准施策，着力推进高校毕业生就业工作

高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来，我们高度重视高校毕业生就业工作，认真贯彻落实国家、省市关于促进高校毕业生等青年就业的决策部署，千方百计拓展就业渠道，努力做实做细就业服务，全方位助推高校毕业生就业创业。我市促进离校未就业高校毕业生就业工作一直走在全省前列，去年共接收离校未就业高校毕业生9378人，年底实现就业8682人，就业率92．58％，全省排名第一。2023年共接收大同市生源地未就业高校毕业生7504人。截至目前已就业6902人，就业率91．98％。

为了更好地服务高校毕业生，我们在政务大厅专门设置了“高校毕业生一站式服务专区”，开设6个服务窗口，免费为高校毕业生提供政策咨询、求职登记、职业介绍、就业（创业）指导、就业见习、公益岗位服务、档案服务、人事代理等优质高效的就业创业服务。今年下半年，我们启动了高校毕业生就业服务攻坚行动。一是充分利用报纸、电视等传统媒体，以及微信、抖音、头条等新媒体平台，向社会集中发布公共就业服务信息和高校毕业生就业创业政策清单，大力推进就业政策落实落地。二是及时建立和完善2023届未就业毕业生实名台账，并以此为依托，提供就业帮扶，帮助刚走出校门的大学生们积累实践经验、增强就业能力。三是做好高校毕业生档案接收工作，并为他们提供“1131”就业服务（即：提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会）。四是实施“就业见习岗位募集计划”，扩大见习规模提升高校毕业生就业能力。截至目前，全市已征集就业见习岗位2135个，上岗人数951人。

以上这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导，也与社会各界的支持关注密不可分。下一步，我们将重点做好以下工作：

一是聚焦重点群体和产业需求，分类施策精准服务。除认真做好企业招聘、就业推荐、职业指导、就业见习、档案寄存、人事代理、公益岗位管理等常规的公共就业和人才服务工作外，我们将全力做好“四大赛道”“十大平台”用工服务保障，进一步完善线上线下公共就业服务功能，针对企业用工需求，“一赛道一专员”“一平台一专员”“一企一策”精准对接，及时组织行业性、区域性专场招聘活动，满足企业用工需求。

二是进一步健全劳务输出服务体系，打造京津冀优质劳务输出基地。继续紧扣唱好“双城记”重大任务，立足市情实际，锚定京津两市，整合优势资源，不断创新创优劳务品牌建设，强化信息共享、精准供需对接功能，打造京津冀优质劳务输出。2024年，我们准备在京津冀地区再设立2个劳务就业服务站，组织输送劳务人员1200人左右，新培育1个省级劳务品牌，使我市省级知名劳务品牌达到3个。

三是在大学校园设立大学生就业服务站。2024年计划在山西大同大学、大同师范高等专科学校等本地高校校园内设立大学生就业服务站，推动高校毕业生更加充分更高质量就业。

四是与京津冀地区就业服务机构组建就业服务联盟。围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命，我们将统筹我市公共就业服务机构，并积极吸纳社会力量参与，与京津冀等地公共就业服务机构、人力资源公司对接，建立区域性就业服务联盟。联盟将整合资源，为用人单位和劳动者统一提供联盟成员单位的多项服务，为区域内劳动者一站式汇聚提供更多招聘岗位，并通过信息共享共通、优势互补促进区域人力资源深化协作，进一步提升我市公共就业服务水平和服务质效，实现就业服务“1＋1>2”的倍增效应。

五是继续做好数字企业招聘工作。通过推动数字企业职场“进”校园、校企联合办学、出台优惠政策、组建工作专班、高频全域发布招聘信息、向周边及西部欠发达省市拓展招聘区域等一系列举措，进一步创优我市数据服务外包行业发展环境，吸引和聚集大数据外包从业人员来同发展，满足我市现有大数据外包服务企业用工需求。

六是推进市就业和人才服务中心档案室改造及档案数字化建设工程。将原市人才交流中心办公区（平城区惠民里小区33号楼4号商铺）改造成为中心流动人员人事档案馆。

七是创新高校毕业生就业服务举措，打造省级人力资源产业园区。为持续推进我市高校毕业生就业创业各项工作，我们会充分结合本地高校及人才、用工市场实际需求，依托大同人力资源服务产业园、大同市大学生就业创业基地“双载体”服务资源，通过举办“大学生职场创训营”“觅才市集”“职来职往主题沙龙”“线下招聘”等服务活动，构建“培育＋社群＋空间”的多维度服务体系，不断提升大同市人力资源服务产业园运营服务水平，创建省级人力资源产业园区，打造我市青年人才汇聚新高地、企业人才创新优选地、新职业人才活力迸发地，提升本地高校学生及返乡高校毕业生留同从业比例，为城市发展和企业转型输入源源不断的活力和动能。

八是构建融入京津冀大学生创业共享共同体。我们将积极参与大同市人才服务链合作行动，深入实施高校毕业生等重点群体创业推进行动，打造我市创新人才聚集地。预计成立由市政府指导，市人社局牵头，联合相关政府部门，大同大学、大学生就业创业基地、各商协会、服务机构共同参与的“大同融入京津冀大学生创业共享共同体（共创联盟）”，与北京、天津、石家庄、雄安等地的相关部门、高校、服务机构、社会团体组织建立互动合作及常态化联络工作机制。共创联盟将加强跨省交流合作，扩大高校毕业生就业、创业范围，促进青年新兴人才流动。

就业工作情况就介绍到这儿，谢谢大家！

主持人：

谢谢姚世锋同志的介绍。

下面进入答问环节，提问前请各位记者通报所在新闻机构名称，开始提问。

山西日报记者：

能否介绍下目前大同市打造京津冀优质劳务输出基地的一些具体情况？谢谢！

大同市人力资源和社会保障局就业促进科科长 顾海军：

为了推进大同市委、市政府“打造京津冀优质劳务输出地”的战略决策落地见效，市人社局多措并举，主动对接京津冀，积极谋划打造相关劳务就业服务体系，努力拓展相关劳务输出服务通道，取得了初步成效。

一是市人社局、市就业和人才服务中心多次组织召开专题会议，谋划、安排面向京津冀有组织开展劳务输出的工作事宜，制定工作架构和行动方案，明确阶段任务和目标要求，解决工作困难和问题不足，确保对接京津冀劳务就业服务工作有序进行。

二是专门召集县（区）人社部门、公共就业服务机构负责人就建立市、县（区）、乡、村四级劳务就业服务体系进行探讨、研究，部署劳务品牌培育创优和劳务输出项目申报工作，强调劳务输出地域化、特色化要求，努力形成上下联动贯通的全市劳务就业服务机制。

三是在多方考察、商洽的基础上，市就业和人才服务中心先后与北京荣军集团、天津恒佳公司达成了劳务合作委托服务协议，在北京荣军集团设立了我市驻京津冀劳务就业服务总站，在天津恒佳公司设立了我市驻天津劳务就业服务站，为我市输送劳务服务到京津两地创造了条件，保证我市京津劳务就业服务体系有了发展支点。目前两个站点已为我市劳务人员提供北京通州法院、天津中海油、泰达集团、国创电力等30多家单位近600个优质就业岗位。

四是先后调研了人社部天镇扶贫挂职专家和省就业服务局、中国北方人才市场（天津人才交流服务中心）、北京职介中心、青岛人才交流中心等体系内单位，就优化我市劳务就业服务机制体系以及强化我市劳务输出技能培训服务、档案保障服务、便捷办事服务等内容进行了交流学习，初步达成了相关合作意向，为我市京津冀劳务就业服务工作争取到了体系内力量的支持。

五是专程赴中央戏剧学院、中国石油大学进行调研参观，就大学生就业推荐、毕业生见习实训、劳务技能人才培养输送、退役军人就业扶持服务等多个方面进行了对接座谈，重点探讨了建立劳务技能培训基地的合作可能，初步达成了相关合作意向，为我市劳务就业服务注入了市校合作的力量。

六是结合全市劳务输出“融入京津冀，打造桥头堡”的客观实际和发展需要，对现有劳务就业服务政策进行了认真梳理，需要修订完善的报请市政府修订完善，需要尽快落实的安排尽快落实，同时不断加强劳务就业服务政策宣传工作，为推进我市劳务就业服务工作营造良好环境氛围。

黄河新闻网记者：

刚才介绍高校毕业生就业服务时提到要举办“大学生职场创训营”“觅才市集”“职来职往主题沙龙”等就业服务活动，能否详细介绍一下相关情况？谢谢！

大同市就业和人才服务中心办公室副主任 李佼颉：

2024年，市人社局、市就业和人才服务中心将依托大同人力资源服务产业园、大同市大学生就业创业基地“双载体”服务资源，举办“大学生职场创训营”“觅才市集”“职来职往主题沙龙”等就业服务活动，推动高校毕业生高质量充分就业。

一、大学生职场创训营

（一）活动时间：2024年1月——2024年12月

（二）活动地点：山西大同大学、大学生就业创业基地

（三）活动形式：邀请实战型人力资源专家、企业高管、成功创业者，针对大学一年级至四年级学生，按照就业、创业两个方向进行课程设计，常态化开展职业认知及评测、创业心态及案例解析、职场及创业项目实操训练等内容培训，拟定每期3天、9个课时内容，力求建立信任和意识，从新生到毕业，全周期引导本地高校毕业生留同就业、创业。

（四）参与群体：本地在校大学生及寒、暑期返乡大学生、参加社会实践和见习的高校毕业生等。

二、觅才市集

（一）活动时间：全年常态化，每期更换招聘企业及岗位信息（一周或两周为一期）；

（二）活动地点：大同人力资源服务产业园一层招聘大厅；

（三）活动形式：招聘信息展厅，以展架形式线下与云招聘深度融合，完美解决招聘企业来回奔波及求职者不聚集的因素，每期固定50个企业招聘展位（展架设计大同市人才就业与服务中心主画面及二维码，预留A3大小面积企业招聘信息粘贴处，每期不需要更换展架，只需更换A3纸企业招聘信息即可）；

（四）参与群体：待业青年及大学生求职者。

三、“职来职往”主题沙龙

（一）活动时间：每周二上午9：30——11：30；

（二）活动地点：大同人力资源服务产业园四层阅读区；

（三）活动形式：以职场认知、岗位对接、招聘求职技巧等内容为主，每周拟定具有吸引力的主题，邀请企业人力资源经理或创业公司总经理参与话题分享及讨论，拉近招、求双方距离，提升职业介绍服务效能。

（四）参与群体：1位HR资深专家或创业公司总经理、5位优质招聘企业HR、30位大学生求职者。

大同日报记者：

请介绍一下“构建融入京津冀大学生创业共享共同体”的一些具体工作举措，谢谢！

大同市就业和人才服务中心副主任 姚世锋：

2024年，市人社、就业部门将围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命，立足我市区位及产业优势，利用大同市大学生就业创业基地、大同市转型汇智创新城现有资源，对接京津冀及周边地区高校创新创业团队，整合各地、各部门大学生就业、创业政策，汇聚一流创新创业资源，加大校地联动、信息同步及资源共享力度，促进高校青年创新创业人才交流及项目孵化落地，打造我市高校青年创新创业新生态，助力高校毕业生精益创业及高质量就业。同时，配套出台我市创新创业人才优惠政策，营造创业就业良好氛围，更好激发高校毕业生等青年创业就业活力和内生动力，促进以创业带动就业。具体工作举措如下：

一是发起并成立融入京津冀大学生创业联盟，搭建信息及服务平台，打造创业共享共同体，选择京津冀地区部分高校，签订大学生创新创业合作意向书，共享创新创业资源，通过微信公众号小程序建立政策、项目、服务平台。

二是以大同市大学生就业创业基地、大同市转型汇智创新城为基础，打造我市省级、国家级大学生就业创业基地、创业孵化示范基地、创业示范园区，吸引京津冀高校大学生创新创业项目入驻；同时，签约京津冀等地创业孵化空间载体，搭建多地创业孵化载体联盟，实现多点、飞地项目孵化、人才交流矩阵，为高校毕业生就近创业、返乡创业、飞地创业创造条件。

三是多地联动定期举办创业大赛、青年论坛、专家峰会、求职招聘会等品牌主题创业活动。开展创业人才训练营及共创实践活动，各地高校联动开展“京津冀大学生创训营”，邀请产业专家、创新企业家、投资人等创业导师，针对大学生创业困惑、认知及问题进行实操和训练，“以训代孵”，提高大学生创业成功率。同时，组织专家研讨，对各地产业特点及创业环境进行动态分析，培育并鼓励顺应产业发展的企业建立“内部大学生创业孵化机制”和“职场新秀驿站”为高校毕业生创业和就业方向提供必要引导。

四是围绕服务对象在场地、资金、经营管理、市场拓展、人才支持等方面的实际需求，汇集创业资源信息，集中向社会推介。组织创业孵化基地、返乡创业园等创业载体，开展“开放周”“体验日”等观摩体验活动，引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。

五是密集举办融资对接双选会。遴选有资金需求的创业创新大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目，根据不同项目特点，分类制定具体对接方案，积极向金融和投资机构推介，争取融资支持。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与，组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动，扩大投融资对接服务渠道。

六是为创业大学生提供政策解读、创业指导、创业测评、创业培训、人才招聘、创业孵化等“一条龙”服务。组织创业导师对接创业孵化基地、返乡创业园等创业载体，了解入驻项目生产经营状况，通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式，为服务对象答疑解惑，提供项目发展解决方案；实施创业培训“马兰花”计划；打包创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、税收优惠等政策信息，利用手机APP、12333政务服务平台等渠道，向服务对象主动推送，精准“滴灌”。

主持人：

谢谢姚世锋同志。提问环节到此结束。感谢三位嘉宾的情况介绍和问题解答，也感谢各位记者朋友的参与。

就业是最基本的民生，就业稳则民心安、社会稳。希望新闻媒体持续关注、加大对就业工作的宣传报道力度，引导全社会积极关注和支持就业工作，为实现高质量就业凝心聚力，营造良好的社会舆论氛围。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！