大同市促进影视产业高质量发展若干政策的申报指南

根据《大同市人民政府〈关于印发大同市促进影视产业高质量发展若干政策〉的通知》（同政发〔2022〕29号）要求，特制定本申报指南。

一、申报主体

在我市依法设立注册的影视企业（单位）或符合条件的个人。

二、扶持奖励

专题1：运营奖励

（一）扶持标准

符合条件引进（设立）的影视企业，自正式运营年度起，对运营企业年度营业收入（以审计报告数据为准）设定500万元、1000万元、5000万元、1亿元四个档次，对首次突破每个档次的企业，分别给予50万元、80万元、300万元、500万元一次性奖励。

（二）申报材料

申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；影视产业项目立项证明，相关影视作品销售合同发票；年度营业收入证明（审计报告或有关部门出具的证明），完税证明复印件；项目竣工验收报告；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

专题2：投资奖励

（一）扶持标准

鼓励吸引股权投资机构投资影视企业，对于引进有效投资（指投资实际到位并用于基础设施建设、设备购置等）达到1000万元（含）以上的，按照有效投资的1％给予一次性奖励，最高不超过200万元。

（二）申报材料

申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；股权证明；固定资产投资审计报告；相关合同协议；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

专题3：业绩奖励

（一）扶持标准

1．支持电影发行。引进（设立）的影视企业作为第一发行方发行的电影在全国电影院线上映的，按照发行合同金额（不含税）的3％给予一次性奖励，最高不超过500万元。

2．打造国内一流首映礼基地。院线电影在大同举办全国首映礼的，按实际发生成本的50％给予第一发行方或出品方奖励，单场最高不超过25万元。

3．鼓励创作影视精品。引进（设立）影视企业作为第一出品方摄制与大同有关的影视作品，获得全国、山西省“精神文明建设五个一工程奖”的，分别给予每部300万元和30万元一次性奖励；获得华表奖、百花奖、金鸡奖、飞天奖、金鹰奖的，按照奖金的1：1比例给予配套奖励，最高不超过300万元。入围国内外主要电影节奖项提名的影视作品，给予20万元一次性奖励，在国内外主要电影节展映的影视作品，给予10万元一次性奖励，获得奖项的影视作品根据电影节的权威性、影响力和奖项的重要性给予相应奖励，最高不超过100万元。同时获得多个奖励的，按就高不重复的原则给予奖励。

4．鼓励优秀影视剧本创作和交易。反映大同题材、讲述大同故事的影视剧本，获得国家、省级专项资金扶持的，按专项扶持资金的50％给予一次性奖励。

引进（设立）影视企业创作的影视剧本，拍摄成品且获得《电影片公映许可证》的，按剧本合同交易金额（不含税）的20％给予一次性奖励，最高不超过10万元。

5．鼓励优秀影视作品播映。引进（设立）影视企业作为第一出品方，或主要生产制作方（包括拍摄、创意、剪辑、合成、视听效果等前后期）生产制作的影视作品，按照以下标准给予奖励：（1）电影进入影院公映，票房1000万元以上的，按票房的1％给予奖励，单部影片最高奖励不超过300万元；电影在央视六套黄金时段（20点～22点，下同）首播的，给予30万元一次性奖励，其他时段首播的，给予20万元一次性奖励。（2）电视连续剧（9集及以上）在中央电视台综合频道（一套）黄金时段播出的，每集一次性奖励10万元，单部作品最高不超过300万元；在中央电视台电视剧频道（八套）黄金时段播出的，每集一次性奖励5万元，单部作品最高不超过200万元；（3）在央视其他时段或知名省级卫视黄金时段首播的，每集一次性奖励3万元，单部作品最高不超过200万元；在多个台播出的按就高不重复的原则给予奖励。电视纪录片在中央电视台纪录片频道（九套）黄金时段播出的，每集一次性奖励10万元，单部作品最高不超过200万元。

6．支持优秀广播电视和优秀网络视听作品创作。作品满足以下条件的，按照国家、省级有关奖励标准1∶1给予配套奖励。（1）获得国家级、省级奖项的广播电视和网络视听作品。（2）入选国家广电总局或山西省广电局创新创优作品，获得表彰奖励、展播推优的广播电视和网络视听作品。

7．引进（设立）影视企业生产制作专供网络平台播出的网络电影和连续剧。在国内重点网络平台首播的，企业与视频网站的分账金额达100万元（含）以上的，按企业分账金额的1％给予一次性奖励，单部作品最高奖励不超过100万元。

8．支持影视剧组来同拍摄电影。体现大同镜头时长超过总片长20％，且具有大同城市识别度的电影，票房达到1000万元，或完映3个月后豆瓣评分达到7分及以上的，每部作品给予最高不超过300万元的一次性奖励。

（二）申报材料

1．支持电影发行申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；电影片公映许可证、发行合同复印件（加盖公章）；电影立项申报书（申报权隶属大同市）；影片第一发行方相关证明；申报影视作品全套光碟；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

2．打造国内一流首映礼基地申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；首映影片《电影片公映许可证》复印件；电影首映礼合作协议（合同）；影片第一发行方或出品方证明材料；首映礼活动策划方案以及首映礼现场照片；费用清单和费用支出凭证（主要包括对应的合同、发票、付款凭据复印件）；其他需要提供的印证资料。

3．鼓励创作影视精品申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；影视作品第一出品方证明材料；全国、山西省“精神文明建设五个一工程奖”获奖证明；华表奖、百花奖、金鸡奖、飞天奖、金鹰奖获奖证明；参加国内外主要电影节邀请函，参展电影片提名、展映、获奖有关资料以及现场照片；提名、展映、获奖作品全套光碟；其他需要提供的印证资料。

4．鼓励优秀影视剧本创作和交易申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人或自然人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；影视剧本获得国家、省级专项扶持资金的证明材料；影视剧本立项、备案审批通过证明材料复印件；影视剧本交易合同、发票和收款凭据复印件、完税证明；《电影片公映许可证》；完整剧本；其他需要提供的印证资料。

5．鼓励优秀影视作品播映申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；影视作品第一出品方或主要制作方相关证明；《电影片公映许可证》或《国产电视剧发行许可证》；影视作品首播证明、播出合同复印件；电影票房证明；申报影视作品全套光碟；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

6．支持优秀广播电视和优秀网络视听作品创作申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；广播电视节目制作经营许可证、信息网络传播视听节目许可证复印件；影视节目播映合同书；获得国家级、省级奖项证明（广电部门以上）；入选国家广电总局或山西省广电局创新创优作品，获得表彰奖励证明、展播推优证明；影视作品全套光碟；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

7．专供网络平台播出的网络电影和连续剧申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；《网络电影发行许可证》或《网络剧发行许可证》；影视作品播出证明、播出合同等证明材料；影视作品全套光碟；视频网站分账发票或收款凭据；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

8．支持影视剧组来同拍摄电影申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；《电影片公映许可证》；电影票房证明或豆瓣评分证明；影视作品全套光碟；其他需要提供的印证资料。

专题4：贴息支持

（一）扶持标准

1．引进（设立）影视企业投资的重大影视产业项目，单个项目固定资产投资总额达到5000万元（含）以上的，给予基建贷款三年贴息支持，贴息率不超过同期中国人民银行公布的LPR利率（贷款市场报价利率）的50％，贴息金额最高不超过2000万元。

2．引进（设立）影视企业从银行等正规债权类金融机构获得项目信贷资金的，经审核后，给予项目贷款三年贴息支持，贴息率不超过同期中国人民银行公布的LPR利率（贷款市场报价利率）的50％，贴息金额最高不超过100万元。

同一企业满足多项货款贴息补助政策时，以享受最高补贴额为准，不重复享受补贴。

（二）申报材料

申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；固定资产投资审计报告（专业审计机构出具）；影视企业投资重大影视产业项目资料（项目可研、立项等有关手续）；银行或正规证券类金融机构贷款以及利息相关证明，包括贷款合同复印件加盖公章（原件备查）、借款借据（授信业务回单、放款凭证）、还本支付凭证和还息支付凭证等；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

专题5：影展补贴

（一）扶持标准

1．支持引进（设立）影视企业参加境内外知名影视展会。参加北京电视节目交易会、中国（深圳）国际电视剧节目交易会、中国国际影视节目展、北京国际电影节、上海国际电影节等境内影视展会，给予展位费50％补贴，每场最高不超过80万元；对参加境外知名影视展会，给予展位费100％补贴，每场最高不超过100万元；政府组团参加境内外影视展会发生的展位费、布展费、宣传费等，安排专项资金支持。

2．引进（设立）影视企业举办的大型影展、影视论坛、影视赛事、优秀影片交流等影视产业活动，由省、市政府指导或市级行业行政主管部门主办的，按场地租金、布展、宣传等费用的50％给予补助，每场最高不超过20万元；由中央和国家有关部委或全国性行业协会指导，市级行业行政主管部门主办的，按场地租金、布展、宣传等费用的80％给予补助，每场最高不超过100万元。

3．承办国家部委（局）、国家级行业协会的影视节展活动，按场地租金、会展、宣传等费用的80％给予补助，每场最高不超过100万元。

（二）申报材料

1．支持引进（设立）影视企业参加境内外知名影视展会申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；参展情况介绍和参展照片（不得低于5张）；展会主办方出具的邀请函、展位合同、付款凭据等复印件；其他需要提供的印证资料。

2．引进（设立）影视企业举办的大型影展、影视论坛、影视赛事、优秀影片交流等影视产业活动申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；指导或主办单位出具的举办活动证明；活动项目执行方案、总结报告和活动影像资料；活动费用清单（场地租金、布展、宣传费用共三项）以及费用对应的合同、发票、付款凭据等复印件；其他需要提供的印证资料。

3．承办国家部委（局）、国家级行业协会的影视节展活动申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；国家部委（局）、国家级行业协会等主办单位出具的举办活动证明；活动项目执行方案、总结报告、活动影像资料；活动费用清单（场地租金、布展、宣传费用共三项）以及费用对应的合同、发票、付款凭据等复印件；其他需要提供的印证资料。

专题6：生产要素支持

（一）扶持标准

1．引进（设立）影视企业年营业额达到2亿元（含）以上的，给予办公面积房租50％补贴，每年最高不超过60万元；年营业额达到5亿元（含）以上的，给予办公面积房租80％补贴，每年最高不超过100万元。

2．对列入省级战略性新兴产业目录的，积极为企业协调使用0．3元/千瓦时的优惠电价。

3．发挥我市大数据产业优势，采取整体打捆购买大流量包、购买算力等方式，降低影视企业宽带服务、机柜租赁等成本。

（二）申报材料

1．办公用房补贴申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；营业额专业审计报告，租赁合同、当年度的租金付款凭证复印件、办公场所照片不少于3张；租赁场所产权证复印件；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

2．优惠电价申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；省级战略性新兴产业目录单位证明；申请优惠电价报告书；纳税凭证及其他需要提供的印证资料。

3．大数据优惠申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同市影视产业发展扶持奖励资金申报表》；申报企业营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）；宽带服务、机柜租赁等大数据费用凭证（与费用名单一致的合同、发票和支付凭证等）；其他需要提供的印证资料。

三、申报审核程序

（一）申报时间

申报指南发布之日起至12月31日止，未在规定时间报送的，视为自动放弃奖励。（咨询电话：0352－7789336）

（二）审核流程

1．申报。符合条件的申报单位向市文旅局提出扶持奖励申请，并提交完整规范的申报材料。

2．审核。市文旅局聘请委托第三方机构（或专家评审委员会）进行评审，形成建议报告。市文旅局联合市委宣传部、市财政局采取资料审查、现场勘验、会议研究等形式进行审核，形成审核报告。市文旅局党组会议研究形成报告，报市政府审批。

3．公示。通过部门网站向社会公示5个工作日。公示期间，对申报项目有异议，可将有关情况以书面形式反映至市文旅局。

4．兑现。市政府批准后，市文旅局会同市财政局，按有关规定及时拨付扶持奖励资金。

（三）申报要求

1．申报材料统一报送至市文旅局委托第三方机构（大同市电影公司）。

办公地址：大同市平城区武定北路26号210房间

联系电话：13935298202

2．申报材料一式三份，材料封面加盖公章、法定代表人签名、合订加盖骑缝章（如：专题XX－－XX企业或个人申报扶持奖励项目资料）。材料采用A4纸双面打印，并按顺序编写目录页码，以加厚纸质材料作为封面，于左侧胶装成册（材料不予退还）。

3．申报企业或个人提报资料必须完整真实，数据准确，佐证详实，如发现弄虚作假，一经发现立即取消申报资格，在政策有效期内不得再次申报。

4．扶持奖励申报实行集中申报方式，同一申报企业或个人，可以同时享受《申报指南》各类扶持奖励。

大同市文化和旅游局

2023年12月1日