Page 10 - 2020年第9•10期

9·10/2020 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

和自然资源局、市水务局；完成时限：2025 年 年度督察与执法以及各类年度考核等。（牵头单
年底前） 位：市规划和自然资源局；完成时限：持续推
10.推进农村集体所有的自然资源资产所有 进）

权确权，依法落实农村集体经济组织特别法人 15.按照国家、省委省政府部署安排，以第
地位，明确农村集体所有自然资源资产由农村 三次国土调查为基础，适时开展和配合开展全

集体经济组织代表集体行使所有权，农村集体 市自然资源调查和专项调查，掌握重要自然资
经济组织成员对自然资源资产享有合法权益， 源的数量、质量、分布、权属、保护和开发利
增强对农村集体所有自然资源资产的管理和经 用状况，为区域经济发展制定政策、编制规划

营能力。扎实推进农村集体产权制度改革，按 提供基础数据。（牵头单位：市规划和自然资源
照全省工作部署，按期保质完成改革任务，切 局；完成时限：持续推进）

实做好确权登记颁证收尾工作，确保将土地承 （四） 加快自然资源统一确权登记
包经营权证发放到农户手中。开展新成立集体 16.依据上级部门工作部署，在土地、房屋
经济组织登记赋码工作，使完成改革的集体经 等不动产登记的基础上，进一步推进自然保护

济组织尽快领到“身份证”。（牵头单位：市农 区等各类自然保护地、市县国有林场、国有苗
业农村局，配合单位：市规划和自然资源局； 圃、湿地、草地、水流、滩涂以及探明储量的

完成时限：2021 年年底前） 矿产资源等重要生态空间确权登记工作，实现
11.依法平等使用自然资源资产，在市场准 自然资源确权登记全覆盖的目标，清晰界定市
入、资源配置、供后监管等方面保证自然人、 域国土空间各类自然资源资产的产权主体，划

法人和非法人组织等各类市场主体公开公平公 清各类自然资源资产所有权、使用权的边界。
正参与市场竞争，同等受到法律保护。（牵头单 （牵头单位：市规划和自然资源局，配合单位：

位：市规划和自然资源局，配合单位：市水务 市水务局；完成时限：2024 年年底前）
局；完成时限：持续推进） 17.依照省自然资源厅矿产资源确权登记形
（三） 开展自然资源统一调查监测评价 成的标准规范与工作机制，在已探明储量的矿

12.依照国家自然资源调查监测评价标准体 产资源确权登记中通过研究和实践总结，形成
系和质量管理制度，结合上级部门形成的自然 三维立体调查登记模式。（牵头单位：市规划和

资源调查监测评价工作规范，建立我市自然资 自然资源局；完成时限：2020 年年底前）
源调查监测评价信息发布和共享机制。（牵头单 18.提升公共服务能力和水平，建立健全自
位：市规划和自然资源局；完成时限：持续推 然资源统一确权登记信息管理基础平台；完善

进） 不 动 产 登 记 数 据 要 求 ， 提 高 增 量 数 据 接 入 质
13.适时开展自然资源资产实物量统计、资 量，推进城镇地区存量登记数据更新汇交；加
产核算评价，编制自然资源资产负债表。（牵头 强不动产登记与土地、矿产、森林、草原、水

单位：市统计局，配合单位：市规划和自然资 资源等专项调查的信息联动，实现部门信息互
源局；完成时限：持续推进） 通共享。（牵头单位：市规划和自然资源局，配
14.建立自然资源全覆盖动态监测制度，及 合单位：市水务局；完成时限：2022 年年底前）

时跟踪掌握各类自然资源变化情况。利用自然 （五） 强化自然资源整体保护
资源动态遥感监测结果，完成年度变更调查、 19.高标准编制市级国土空间规划，健全规

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