Page 20 - 2021年第4期

4/2021 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府文件·

范。建立健全社区居家养老体系，制定系列配 设工程消防审验历史遗留问题的通知》（同政
套规范和标准，打造国内一流的社区居家养老 办函 〔2021〕 95 号） 精神，确保所有未取得消
服务示范工程。 防审验合格手续的养老机构消防审验问题妥善

三、重点任务 解决。对因规划许可、土地性质、不动产登记
（一） 全力补齐社区居家养老服务设施 等前置手续问题未取得消防审查验收合格手续

1 1..保障社区养老服务设施基本达标保障社区养老服务设施基本达标。。新建 的养老机构消防审验，由各县区政府召集相关
城区、新建居住 （小） 区按标准配建社区养老 职能部门研究会商，对消防和建筑物达到安全
服务设施，配建设施达标率达到 100%，并与住 标准的，或者消防安全和建筑物安全不达标，

宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付 经限期整改后，达到消防和建筑物安全标准
使用。对缓建、缩建、停建、不建养老服务设 的，由县区政府组织协调、部门联审联批等方

施的项目，在整改到位之前不得组织竣工验 式予以确认，以县区政府会议纪要作为消防审
收。研究制定新建城区、新建居住 （小） 区配 验前置条件，涉及使用新旧规范进行消防审验
建养老服务设施规划、建设和移交管理的机制 的问题，按历史遗留问题处理，民政部门及时

办法。推进老旧城区、已建成居住 （小） 区补 备 案 。（市 行 政 审 批 局 、 市 住 建 局 、 市 民 政
齐社区养老服务设施。加强社区养老服务设施 局、市消防救援支队按照职责分工负责，各县

用途管理，严禁擅自改变使用用途。支持将社 区实施）
区养老服务设施低偿或无偿提供给社会力量用 4 4..高效运营全市智慧社区居家养老服务平高效运营全市智慧社区居家养老服务平
于普惠型养老服务。（市规划和自然资源局、市 台
台。。按照 《国务院办公厅关于切实解决老年人
住建局、市行政审批局、市民政局按照职责分 运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发
工负责，各县区实施） 〔2020〕 45 号） 精神，借助全市统一建设的智慧

2 2..整合改造闲置资源增加设施供给整合改造闲置资源增加设施供给。。支持 社区居家养老服务平台拥有自主知识产权，可
国有企事业单位和民营企业，整合、腾退闲置 以迭代升级的能力，让老年人用易用的智能化
的厂房、学校、医院、宾馆、办公用房、培训 设备融入互联网时代，享受人工智能生活红

中心、疗养院等设施用于发展具备全日托养、 利，满足居家社区老年人特别是高龄、空巢、
日间照料、上门服务等综合功能的区域养老服 失能、留守等重点群体基本生活需求。推广物

务机构。凡利用建筑面积 1000 平方米以下的独 联网、远程智能安防监控等技术和服务，构建
栋建筑或建筑物内的部分楼层改造为养老服务 24 小时安全巡防体系，降低老年人意外风险。
设施的，在符合国家相关标准的前提下，可不 （市发改委、市民政局按照职责分工负责，各县

出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功 区实施）
能说明、环评审批文件或备案回执。对无法完 （二） 构建养老事业和养老产业协同发展的
整获得旧房历史资料的项目，可以利用房屋建 社区居家养老服务体系

筑结构安全性鉴定报告替代原始资料。（市住建 1 1..建 立 基 本 养 老 服 务 制 度建 立 基 本 养 老 服 务 制 度 。。 着 力 “ 兜 底
局、市生态环境局、市民政局按照职责分工负 线、保基本”，将低保家庭中 60 岁以上失能老
责，各县区实施） 年人、70 岁以上失独老年人和 80 岁以上高龄

3 3..解 决 养 老 服 务 设 施 消 防 审 验 遇 到 的 问解 决 养 老 服 务 设 施 消 防 审 验 遇 到 的 问 老年人列入基本养老对象范围，优先保障困
题。。落实 《大同市人民政府办公室关于解决建
题 难家庭老年人基本养老服务。对基本养老对

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