Page 23 - 2021年第4期

·大同市人民政府文件· 4/2021 大同市人民政府公报

责，各县区实施） 策差别。实施普惠养老城企联动专项行动，力
（三） 强化社区居家养老服务政策措施落实 争在 2022 年完成全市社区居家养老服务骨干网
1 1..加大财政保障力度加大财政保障力度。。按照省委办公厅、 络建设任务。鼓励银行、保险机构大力开发为

省政府办公厅 《支持社区居家养老服务发展的 老理财业务，增加老年人收入，激活老年人消
意见》（2020-48） 和省民政厅、省财政厅印发 费意愿。扶持全市养老服务龙头企业拓展市

《关于进一步落实社区居家养老服务扶持政策的 场、做大做强。（市发改委、市民政局、市市场
通知》（晋民发 〔2021〕 19 号） 要求，市县两级 监管局按照职责分工负责，各县区实施）
要将社区养老服务机构运营补贴、社区养老服 3 3..推进养老服务标准化建设推进养老服务标准化建设。。落实国家和

务设施建设补助、社区嵌入式养老服务床位补 省级社区养老服务设施、管理、服务、安全等
贴和政府购买养老服务资金列入本级预算，保 方面的各类标准，结合服务要求修改 《大同市

障“兜底线、保基本”，构建面向低保家庭中 60 居家和社区养老服务规范》，加强标准化管理
岁以上失能老年人、70 岁以上失独老年人和 80 和达标工程建设。不断推进社区居家养老服务
岁以上高龄老年人的基本养老服务体系。按照 供给社会化，整合社区内各类服务资源，全面

《山西省民政厅、山西省财政厅关于进一步规范 公开社区养老服务供需情况、项目清单、服务
农村社区老年人日间照料中心建设的通知》（晋 标准等信息，扩大社区居家养老服务覆盖面。

民发 〔2017〕 25 号） 要求，各县区将农村老年 完善实施全市统一的老年人能力综合评估制
人日间照料中心运营费用列入本级财政预算保 度，评估结果作为老年人领取补贴和接受基本
障其能够正常运营。接收护理半失能、失能老 养老服务、养老机构享受运营补贴的参考依

年人的社会力量举办的社区养老服务机构 （包 据 ， 确 保 养 老 服 务 政 策 落 地 。（市 市 场 监 管
括企业和民办非企业） 同等享受社区居家养老 局、市卫健委、市民政局按照职责分工负责，

服务设施运行补贴和社区嵌入式养老服务床位 各县区实施）
补贴政策。（市财政局、市民政局按照职责分工 4 4..落实协同监管制度落实协同监管制度。。贯彻 《国务院办公
负责，各县区实施） 厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养

2 2..扶持各类市场服务主体扶持各类市场服务主体。。探索养老产业 老服务高质量发展的意见》（国办发 〔2020〕 48
化发展的有效路径，积极引导社会力量广泛参 号），严格按照“谁审批谁监管、谁主管谁监

与社区居家养老服务，扶持培养一批综合化、 管”原则，引导养老服务机构立足长远安全运
专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构， 营，落实安全管理责任，主动防范消除本机构
支持其取得合法回报和持续发展。探索多样化 存在的安全风险和隐患。各级相关部门要落实

经营模式，引导社会力量根据市场需要，兴办 属地监管责任，加强对养老机构的指导、管理
面向中、高收入家庭的养老服务机构，满足多 和监督。各级民政部门在监督检查中发现养老
元化、便利化、个性化服务需求。清理修改在 机构存在建筑、消防、食品、医疗卫生、环境

养老服务机构公建民营、养老设施招投标、政 保护、特种设备、非法集资等安全隐患，立即
府购买养老服务中涉及排斥营利性养老服务机 督促养老机构采取措施消除隐患，并书面告知
构参与竞争等妨碍统一市场和公平竞争的各种 相关部门。对安全隐患突出或情况紧急需要立

规定和做法。对公建的养老服务设施，逐步消 即处置的，应当依法责令养老机构停业整顿或
除养老服务企业运营与社会服务机构运营的政 者采取紧急措施处置，并通知相关部门到场处

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