Page 27 - 2021年第4期
P. 27
·大同市人民政府文件· 4/2021 大同市人民政府公报
(一) 国有土地收购 转用和土地征收工作,分批向拟征收土地所属
1、申请储备。凡符合收购条件的国有土 区政府下达 《征收土地通知书》。区政府根据下
地,土地使用权人应持有关资料申请储备,市 达的 《征收土地通知书》 发布土地征收启动公
土地储备交易中心在报请市规划和自然资源部 告;组织区自然资源部门、所在乡 (镇)、街
门同意后予以受理。 办、村 (居) 委会等单位对拟征集体土地进行
2、前期核查。市土地储备交易中心对申请 勘测定界,并进行土地权属、地类、面积、青
储备土地及地上建筑物权属、面积、现状及用 苗及地上附着物等现状调查;开展社会稳定风
途等情况进行实地调查审核,同时征询拟收购 险评估和土壤污染状况调查; 区人社部门负责
地块规划性质,必要时征询有关部门意见。 指导征地所涉及乡 (镇)、街办、村 (居) 委会
3、拟定收购方案。由市土地储备交易中心 开展被征地农民基本养老保险补贴摸底核算工
委托中介机构对拟收购土地价格进行评估并与 作,制定被征地农民基本养老保险补贴方案;
土地使用权人进行协商,达成一致后拟定收购 所在乡 (镇)、街办、村 (居) 委会负责在土地
方案,经市规划和自然资源部门审核同意后报 征收启动公告发布后,对拟征收土地上的抢
市政府批准。涉及国有土地地上房屋征收的按 栽、抢种、抢建行为进行管控。
照市政府拆迁安置政策执行。 2、编制 《征地补偿安置方案》
4、合同签订。收购方案批准后,市土地储 区 政 府 组 织 区 自 然 资 源 、 财 政 、 农 业 农
备交易中心与土地使用权人签订 《国有建设用 村、人力资源和社会保障等有关部门根据调查
地使用权收购合同》,约定土地收购补偿费用及 登记结果编制 《征地补偿安置方案》 并发布公
支付方式、交付土地的期限与方式、违约责 告。多数被征地的农村集体经济组织成员认为
任、纠纷处理等。 补偿安置方案不符合法律、法规规定的,区政
5、权属登记。市土地储备交易中心持 《国 府应当组织听证;根据法律、法规规定和听证
有建设用地使用权收购合同》 及支付补偿费用 情况确定征地补偿安置方案后,结合我市征地
凭证等资料向市不动产登记中心申请办理原权 补偿相关政策,市土地储备交易中心与区政府
属单位注销登记手续。 (或 授 权 部 门) 签 订 《征 地 补 偿 费 用 支 付 协
6、入库管理。原土地使用权人交付土地 议》;区政府组织区有关部门与拟征收土地的所
后,市土地储备交易中心将其纳入政府土地储 有权人和使用权人签订 《征地补偿安置协议》。
备库并按规定进行管理。 3、出具被征地农民基本养老保险补贴审核
对依法收回的国有土地和行使优先购买权 意见
取得的土地,经市人民政府批准,办理权属变 征地所涉及村 (居) 委会根据确定的被征
更、注销登记手续后,直接入库管理。 地农民基本养老保险补贴对象名单及补贴金
(二) 集体土地征收 额,报所在乡 (镇)、街办审核后,由区人社部
1、发布土地征收启动公告,开展土地现状 门提出初审意见,同时将所需费用报区政府,
调查和社会稳定风险评估 由区政府负责上报市政府批准拨付;足额到位
市规划和自然资源部门根据市政府工作安 后,市人社部门提出审核 (复审) 意见。
排,结合国土空间规划、建设用地计划指标和 4、征收审批
年度土地储备计划,统筹安排中心城区农用地 市规划和自然资源部门受理、审核区政府
· 26 ·