Page 11 - 2021年第5期

·大同市人民政府办公室文件· 5/2021 大同市人民政府公报

中事后服务监管，变部门审批把关为企业信用 证核发在签订土地出让合同时同步办理；原则
约束，变严进宽管为宽进严管，强化企业投资 上无需办理 4 项，包括用地预审与选址意见书
主体地位，实现企业投资项目承诺制改革全覆 核发、涉及国家安全事项的建设项目审批、乡

盖，做实做强“承诺山西”品牌。 村建设规划许可证核发、自然保护地内建设活
二、项目范围 动审批。

试点项目范围包括最新公布 《山西省政府 属于区域环评改革负面清单内的项目，应
核准的投资项目目录》 中产业项目 （不包含能 保留环境影响评价审批。属于区域能评改革负
源矿产类项目） 和交通基础设施项目。 面清单内的项目，应保留节能审查。

三、开展核准类产业项目承诺制改革试点 （三） 深化关键环节改革
（一） 试点选择 做实政府统一服务。根据开发区内项目进

大同经济技术开发区、云冈经济技术开发 度和建设需要，由开发区管委会组织协调有关
区为开展核准类产业项目承诺制改革试点。 部门限期完成政府统一服务。
（二） 精简调整审批事项 1.工程建设涉及城市绿地、树木审批，供

1.政府统一服务事项 14 项。包括工程建设 地前完成绿地树木移除；
涉及城市绿地、树木审批；市政设施建设类审 2.市政设施建设类审批，开工前完成市政

批；因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、 管网接入项目用地边界；
排水与污水处理设施审核；占用农业灌溉水 3.因 工 程 建 设 需 要 拆 除 、 改 动 、 迁 移 供
源、灌排工程设施审批；新建、扩建、改建建 水、排水与污水处理设施审核，供地前完成设

设工程避免危害气象探测环境审批；建设项目 施迁改；
压覆重要矿产资源审批；建设工程文物保护和 4.占 用 农 业 灌 溉 水 源 、 灌 排 工 程 设 施 审

考古许可；区域环境影响评价；节能评价审 批，开工前建设普代工程；
批；生产建设项目水土保持方案审批；取水许 5.新建、扩建、改建建设工程避免危害气
可审批；洪水影响评价审批；地震安全性评 象探测环境审批，供地前完成气象台站迁建；

价；区域地质灾害危险性评估。 6.建设项目压覆重要矿产资源审批，开工
2.企业承诺事项 10 项。包括项目核准；非 前统一开展重要矿产资源调查评估工作，不再

重特大建设项目环评审批；节能审查；生产建 对开发区内建设项目压覆矿产资源单独进行评
设项目水土保持方案审批；取水许可审批；洪 估，若涉及矿产则协调达成补偿协议；
水影响评价审批；应建防空地下室的民用建筑 7.建设工程文物保护和考古许可，供地前

项目报建审批；防雷装置设计审核；建设工程 编制文物调查勘探报告，明确是否涉及文物，
规划类许可证核发；建筑工程施工许可证核 若发现地下文物埋藏，依照法律法规开展考古
发。企业办理承诺事项时，需承诺的内容企业 发掘；

可一次性合并出具。 8.区域环境影响评价，供地前编制区域环
3.简化事项 9 项。其中，调整为政府内部流 评报告，供地后由企业根据事项相关准入条件
转 4 项，包括农用地转用审批、占用征收林地 和标准，结合项目具体情况进行承诺；

审批、土地征收审批、供地方案审批；合并办 9.节能评价审批，供地前编制区域节能报
理 1 项，即建设用地 （含临时用地） 规划许可 告，供地后企业根据事项相关准入条件和标

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