Page 13 - 2021年第5期

·大同市人民政府办公室文件· 5/2021 大同市人民政府公报

取消土地审批六部门核查。企业不再办理 要进一步细化落实，指导企业按照国家规定规
该事项，原核查内容在具体审批事项办理时 范施工，严格竣工验收，验收不合格不得投产。
落实。 （三） 全面推行网上并联办理

优化压覆重要矿产资源办理。市县两级自 对保留审批事项要进一步加大并联办理力
然资源部门积极做好建设项目压覆重要矿产 度，提高审批效能。加快完善一体化在线政务

资源查询服务。对不影响矿产资源合理开采 服务平台功能，丰富在线审批监管平台场景化
利用的，不作压覆处理，不予补偿。对压覆 应用，提高项目审批管理的信息化水平。
重要矿产资源的，县级政府组织签订意向协 （四） 加强信用约束监管

议，建设单位可进场组织项目建设，并同步 市直相关部门要按照省直部门要求细化完
办理审批手续。 善信用监管办法，明确守信和失信行为的界定

优化并联办理。市县两级审批部门做好并 标准以及奖惩措施清单，建立健全企业信用评
联办理流程设计，试行省市重点工程相关手续 价机制，进行分级分类监管。充分应用省信用
分工段办理，控制性工程在办理相关手续后可 信息共享平台，加强信用承诺信息过程监管信

先行开工，提高审批效率。优化被征地农民养 息及奖惩信息录入工作，实现部门间信用信息
老保险补贴制度，坚持“先保后征”原则，市 互联共享，强化纵横联动、协同监管。

县两级相关部门按标准组织测算所需资金，企 六、保障措施
业足额缴入财政专户后即可先行办理用地手 （一） 强化组织领导
续，市县两级相关部门及时将资金补贴到人。 各县 （区） 政府、开发区管委会要根据本

五、强化过程服务和信用约束 试点方案，明确目标任务、时间节点、责任部
（一） 细化实化承诺事项 门和保障举措，担负起承诺制改革试点工作的

涉及承诺事项的市县两级相关部门，根据 主体责任，对试行承诺制改革的核准类项目，
省直部门制定出台的实施细则，明确准入条 做到“一个项目一本台账”。
件、标准以及工作流程等。对各承诺事项，市 （二） 强化宣传培训

县两级直接运用省直部门制定的统一承诺书格 各县 （区） 政府、开发区管委会、市直有
式文本，规范主体内容，确保承诺条款具体可 关部门要强化政策业务培训，提升基层实际操

操作。承诺书要列明承诺主体相关基础信息， 作能力。通过政务网站开辟专栏、主流媒体跟
项目建设需遵守的法律法规制度，需达到的相 踪采访等方式，宣传解读改革政策，加强对承
关技术标准、数据参数、关键节点要求、完成 诺制改革创新做法和成效的宣传，打造推出一

时限以及同意公开、纳入信用监管等内容。项 批典型项目，营造支持改革、推进改革、竞相
目单位签订具有法律效力的承诺书后，市县两 改革的浓厚氛围。
级相关政府部门及时批复相关事项。 （三） 强化评估考核

（二） 加强事中事后监管 省里将承诺制改革列入对各市高质量发展
进一步转变政府职能，将工作重点放到加 综合绩效考核指标体系，我市要积极推动改
强监管和优化服务上，不能“一诺了之”。对改 革，确保全面落地见效。

革事项，省直相关部门会制定全省统一的事中
事后监管措施，市县两级负责实施的监管部门

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