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3/2022 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·
阶段或与相关阶段并行推进。对省、市级重点 （四） 加快项目核准手续办理进度
工程，市政府批准的特殊项目要特事特办，畅 落 实 《企 业 投 资 项 目 核 准 和 备 案 管 理 办
通电网建设“绿色通道”，确保电网项目审批手 法》 相关要求，压缩核准手续办理时限，在 2
续提速办理。 个工作日完成核准批复。
三、主要措施 责任单位：市级行政审批部门
（一） 强化规划引导 （五） 优化环境影响评价程序
根据全市经济社会和电力发展需求、新能 落实 《山西省人民政府办公厅关于推行区
源建设需求，科学编制大同市电网规划。加强 域环评改革的实施意见》 相关要求，执行改革
电网规划和各县 （区） 专项规划的衔接，充分 内容中第 （五） 条：“涉及占用各类生态保护红
考虑政府规划、土地用途、交通运输、进站道 线、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质
路等因素，做好站址和廊道的勘选，确定规划 公 园 、 风 景 名 胜 区 等 法 定 保 护 区 域 的 电 网 项
站址坐标。在国土空间规划调整完善时，及时 目，在符合法律法规规定的前提下，相关主管
将新增电网项目补充纳入，预留站址廊道。城 部门意见不作为环评审批的前置条件”相关规
市电网预留地下管沟、廊道，为电网发展预留 定，同步按 《建设项目环境影响评价分类管理
空间，积极推动电力管线入廊。各县 （区） 政 目录》（2021 年版） 要求，100 千伏以下输变电
府 要 将 电 网 项 目 纳 入 重 点 项 目 ， 做 好 组 织 保 项目无需办理环评手续，其余电网工程于 8 个
障，确保项目顺利推进。 工作日内出具环评批复。
责任单位：县 （区） 政府、市县两级自然 责任单位：市县两级生态环境部门
资源部门、市县两级能源部门、市县两级行政 （六） 精简水土保持方案审批手续
审批部门、市县两级住建部门、市县两级城市 落实 《水利部关于进一步深化“放管服”
管理部门、国网大同供电公司等相关部门 改 革 全 面 加 强 水 土 保 持 监 管 的 意 见》 相 关 要
（二） 加快办理电网项目前期意向性协议 求，执行“征占地面积不足 0.5 公顷且挖填土石
加快推进纳入电网规划储备项目前期工作 方总量不足 1 千立方米的电网项目免办水土保
手续，项目前期意向性协议需在 6 个工作日内 持方案审批手续；征占地面积在 0.5 公顷以上 5
完成。 公顷以下或者挖填土石方总量在 1 千立方米以
责任单位：县 （区） 政府、市县两级自然 上 5 万立方米以下的电网项目编制水土保持方
资源部门、市县两级文物部门、市县两级生态 案报告表，实行承诺制管理。征占地面积在 5
环境部门等相关部门 公顷以上或者挖填土石方总量在 5 万立方米以
（三） 加快用地预审与选址意见书办理时限 上的电网项目编制水土保持方案报告书，须经
落实 《山西省自然资源厅关于贯彻规划用 专家上会评审”。5 个工作日内出具水保批复。
地“多审合一、多证合一”改革的实施意见》 责任单位：市县两级行政审批部门
相关要求，建设单位提交相关符合要求、齐全 （七） 强化用地保障
完整的申请资料后，建设项目用地预审与选址 1、落实 《中华人民共和国土地管理法》 第
意见书需在 11 个工作日完成核查并发证。 五十四条规定：“下列建设用地经县级以上人民
责 任 单 位 ： 市 县 两 级 自 然 资 源 部 门 、 县 政府依法批准，可以划拨方式取得：（1） 城市
（区） 行政审批部门 基础设施用地和公益事业用地，（2） 国家重点
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