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3/2023 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

责范围内监管事项的监管主体、监管措施、设 责分工负责）
定依据等，纳入“互联网+监管”系统统一管 （二十） 持续加强知识产权保护
理，并向社会公示，全面提升监管透明度。〔市 贯彻 《关于规范申请专利行为的办法》，及

审批服务管理局牵头负责，各县 （区） 人民政 时处置非正常专利申请和恶意商标注册等违法
府、市直相关部门配合〕 严格落实 《山西省人 行为线索，打击非正常申请。深入开展知识产

民政府办公厅关于印发山西省行政执法公示、 权行政执法专项行动，严厉打击商标侵权、假
全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三 冒专利、恶意商标注册等违法行为，有序规范
个办法的通知》 和 《大同市人民政府办公室关 和净化市场秩序。研究建立知识产权保护技术

于印发大同市行政执法公示全过程记录重大行 调查官制度，建立相关专家库，为知识产权保
政执法决定法制审核等办法的通知》，建立违反 护提供技术支撑。（市市场监管局牵头负责） 推

公平执法行为典型案例通报机制。〔各县 （区） 动落实 《关于加强海外知识产权纠纷应对机制
人民政府、市直相关部门负责〕 严格落实 《山 建设的实施意见》，加强对企业海外知识产权纠
西省规范行政执法裁量权办法》《山西省人民政 纷应对的指导。（市市场监管局牵头负责，市商

府办公厅关于进一步规范行政执法裁量权基准 务局、市贸促会配合）
制度的通知》，建立健全行政执法裁量基准制 五、进一步规范行政权力，切实稳定市场

度，细化、量化行政执法裁量基准，规范裁量 主体政策预期
方式、条件、范围、种类、幅度和期限。〔各县 （二十一） 不断完善政策制定实施机制
（区） 人民政府、市直相关部门负责〕 在市场监 建立政府部门与市场主体、行业协会商会

管、城市管理、安全生产、消防安全、交通运 常 态 化 沟 通 平 台 ， 健 全 双 月 政 企 对 接 沟 通 机
输、生态环境等领域，制定完善执法工作指引 制，畅通政企沟通渠道，及时了解、回应企业

和标准化检查表单，规范日常监管行为。（市市 诉求。（市工商联牵头负责） 在制定涉企政策时
场监管局、市住建局、市城市管理局、市应急 严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审
局、市消防救援支队、市交通局、市生态环境 核等要求，重大涉企政策出台前充分听取相关

局按照职责分工负责） 企业意见。〔各县 （区） 人民政府、市直相关部
（十九） 切实保障市场主体公平竞争 门负责〕 按照国家要求，开展行政规范性文件

全面落实公平竞争审查制度，配套出台会 合法性审核机制落实情况专项监督工作。（市司
审、抽查、第三方评估、投诉举报等制度。按 法局牵头负责） 切实发挥各级政府门户网站意
照 国 家 要 求 ， 持 续 开 展 制 止 滥 用 行 政 权 力 排 见征集平台作用，把握好政策出台和调整的时

除、限制竞争执法专项行动。围绕群众反映的 度效，科学设置过渡期等缓冲措施，避免“急
热点难点问题，持续强化民生领域反垄断监管 转弯”和政策“打架”。〔市直相关部门、各县
执法。开展反不正当竞争执法行动，聚焦民生 （区） 人民政府按照职责分工负责〕 在制定和执

领域和群众关切，重点查处虚假宣传、仿冒混 行城市管理、环境保护、节能减排、安全生产
淆、违规促销等不正当竞争行为，严格规范滞 等方面政策时，不得层层加码、加重市场主体
压占用经营者保证金、交易款等行为，强化执 负担。（市住建局、市城市管理局、市生态环境

法办案，营造公平竞争市场环境。（市市场监管 局、市能源局、市应急局按职责分工负责） 建
局、市司法局、人行大同支行、市国资委按职 立健全重大政策评估评价制度，政策出台前科

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