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3/2023 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

围绕构建市场主体全生命周期服务体系， 承诺制改革实施方案》，优化企业投资项目并联
深化企业开办“一件事”改革，推行企业开办 审批工作机制，持续深化承诺制改革，全力推
注销集成化办理，将登记注册、公章刻制、发 进 14 项政府靠前服务取得实效，保留审批事项

票申领及银行、社保、医保、公积金开户纳入 并联办理全面落地。（市发展改革委、市规划和
全流程管理，全面实现“一网通、一窗办、半 自然资源局、市生态环境局、市审批服务管理

日结、零成本”。（市市场监管局牵头负责，市 局按职责分工负责） 进一步完善投资主管部门
审批服务管理局配合） 按照“一件事一次办” 与金融机构的市级重点工程常态化融资对接服
标准，进一步加强不动产登记过程中各相关事 务机制，按季度梳理汇总重点工程项目最新融

项的集成办理和一站式服务，在已经完成同开 资进展情况，持续做好推介项目的跟踪服务。
发商、中介、税务、银行、邮政、电力过户对 （市发展改革委牵头负责） 加快实现我市一体化

接的基础上，进一步探索将住房公积金、水、 投资项目审批管理系统与市政公用服务企业系
暖 、 气 、 宽 带 、 有 线 电 视 等 其 他 部 门 继 续 纳 统互联、信息共享，提升水、电、气、热接入
入，为办事群众提供一站式全流程大集成的高 服务质量。（市审批服务管理局牵头负责，市住

质量服务。（市规划和自然资源局牵头负责） 优 建局、市城市管理局、市能源局、国网大同供
化企业用工服务，利用自身招聘平台优势，常 电公司配合）

态发布企业岗位需求信息，结合“惠民生促就 （十三） 着力优化跨境贸易服务
业”等专项活动组织开展线上线下同步的招聘 推动国家级经开区等园区率先复制推广先
对接，服务企业用工需求。（市人社局牵头负 进省市自贸区改革试点经验。落实 《山西省落

责） 依托一体化在线政务服务平台，加快构建 实 〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP） 行
统一的电子证照库，升级全省电子印章和电子 动计划》，引导企业充分享受各种优惠政策，助

证照系统，推动实现更多高频事项异地办理、 力 企 业 用 好 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 等 规
“跨省通办”。（市审批服务管理局牵头负责，市 则。（市商务局牵头负责） 推广应用自贸协定综
直相关部门配合） 合服务平台“单一窗口”的“通关+物流”“外

（十二） 持续优化投资和建设项目审批服务 贸+金融”功能，建设国际贸易“单一窗口”地
对压覆矿产、气候可行性、水资源论证、 方特色功能 （山西版），为企业提供通关物流信

防洪、考古等评估流程进行优化简化。（市规划 息查询、出口信用保险办理、跨境结算融资等
和自然资源局、市气象局、市水务局、市文物 服务。探索解决跨境电商退换货难问题，优化
局、市审批服务管理局按职责分工负责） 推动 跨境电商零售进口工作流程，推动便捷快速通

城镇低效用地再开发工作高质量开展，更好盘 关。（市商务局、大同海关、市交通局、市邮政
活存量土地资源。落实我省 《关于推进工程建 管理局、人行大同支行、大同银保监分局按职
设项目“多测合一”改革的指导意见》 和我市 责分工负责）

《关于推进工程建设项目“多测合一”改革实施 （十四） 切实提升办税缴费服务水平
方案》，指导督促各县 （区） 制定适合本行政区 稳步推行电子非税收入一般缴款书，推动
域的“多测合一”改革具体方案。（市规划和自 非税收入全领域电子收缴，持续优化“跨省通

然资源局牵头负责） 落实 《山西省企业投资项 缴”。（市财政局牵头负责） 优化电子税务局提
目承诺制规定》 和 《大同市深化企业投资项目 示提醒功能，升级退税套餐，实现退税业务自

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