紧握“两重”“两新”抓手 助力能源领域节能发展

今年以来，国家持续加大逆周期调节力度，有力有效落实出台的宏观政策，其中，“两重”、“两新”政策是今年经济工作的重要发力点，也是扩大内需、推动高质量发展的重要抓手。

所谓“两重”，是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发行超长期特别国债支持“两重”建设，是实施一揽子增量政策推动经济高质量发展的一项重大举措。2024年《政府工作报告》明确提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，为高质量做好“两重”建设、扩大有效投资提供了有力支撑。

所谓“两新”，是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。今年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议强调，“要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。为贯彻落实党中央决策部署，3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动等作出具体安排；7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，持续推动“两新”政策落地见效。

为有效推动能源重点领域大规模设备更新和技术改造，国家发展改革委、国家能源局8月3日组织编制了《能源重点领域大规模设备更新实施方案》，9月20日，山西省能源局印发了《山西省推动能源领域设备更新工作方案》，进一步明确了能源领域设备投资规模目标、聚焦领域、实现路径等。

市能源局高度重视能源领域设备更新工作，认真按照市委、市政府和省能源局的要求，贯彻落实党中央推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，围绕“两重”、“两新”政策积极开展全市能源领域设备更新和技术改造。

一、开展大规模设备更新摸底

今年以来，先后对能源领域工业企业存量生产设备和动力设备更新情况、更新计划等内容进行了多次摸底，包括设备数量、名称、先进性和使用年限等多项内容，同时对2024至2026年设备更新、数量、需求、拟更新年度和投资额度等更新计划一并进行了摸底了解，为全面掌握能源领域设备更新底数打下扎实基础。

二、能源领域设备更新工作方案

为进一步做好全市能源领域大规模设备更新和技术改造工作，市能源局按照省、市相关文件精神并结合全市能源领域现状制定并印发了《大同市能源领域设备更新工作方案》，对推动全市能源领域技术改造工作力度，提升能源领域先进设备应用水平起到积极的促进作用。

三、定期对列为“两重”“两新”项目开展调度

市能源局积极开展能源领域项目谋划工作，及时召开项目谋划研讨会，摸排能源领域改造项目底数，积极推进能源领域设备更新和技术改造工作。

一是积极与省能源局、市发改委对接沟通，实时掌握最新的政策精神，帮助全市能源领域项目获得更多政策支持。

二是建立了“周调度、周研究、周报送”的工作机制，即每周对项目进行调度，及时掌握项目进度；每周召开项目谋划专题研讨会，研究谋划项目推进相关事宜；每周对项目进展情况全面总结。通过强化项目调度，及时掌握项目进度，协调解决项目推进过程中遇到的困难问题，全力推动项目尽早建成落地。

目前，进入市级项目库符合条件的能源领域项目仅新荣区乡镇机关学校事业单位清洁取暖改造1个项目，该项目目前正在按照“两重”“两新”大规模设备更新资金申请条件要求开展修改后的可行性报告审核准备工作。项目实施后将有效解决新荣区乡镇所在地机关企事业单位燃烧原煤的现状，极大提高新荣区的空气质量，社会效益显著。

下一步，我局将密切关注能源领域企业技术改造和设备更新进度，加大跟踪调度力度，强化服务指导，发挥好桥梁纽带作用，跟紧“两重”“两新”等政策，促进能源领域绿色低碳转型。