Page 39 - 2021年第4期

·大同市人民政府办公室文件· 4/2021 大同市人民政府公报

享、共管共用，实现项目全口径调度、全流程 题反映渠道，定期摸实项目问题清单，通过项
服务、全要素保障，提高项目管理推进的工作 目管理系统或“OA”系统进行问题推送，及时
效率。按照项目成熟度和重要性，建立储备项 交办职能部门限期解决，超过期限要进行督

目、年度建设项目、重点工程三类项目子库； 办。跟踪回访解决情况，企业满意方可清零销
按照项目隶属关系，建立市县两级项目子库； 号。 重点工程涉及的重大问题要特事特办，纳

按照项目所属领域，建立各行业项目子库。 所 入“13710”系统进行督办管理，确保高效解
有入库项目实行按月更新、标签化管理、差异 决，增强项目单位获得感和满意度。（市行政审
化调度。省市重点工程“一项一档”，绘制掌上 批局、市规划和自然资源局、市生态环境局、

地图，实行可视化管理。（市发改委、各县区政 市住建局、市城市管理局、各县区政府、各级
府和各级开发区管委会负责） 开发区管委会负责）

三、常态化服务机制 （三） 重点工程领导包联机制。落实“项目
适应新形势、立足新进展、回应新诉求， 为王”的鲜明导向，持续提升重点工程项目在
继续深化七项常态化机制，大幅提升服务效 经济社会发展工作中提纲挈领的重要抓手作

能，确保项目顺畅实施。 用，建立健全市县 （区） 领导包联重点工程机
（一） 简洁简便审批机制。巩固拓展并联审 制，充分发挥以上带下、以点带面示范带头作

批机制，加快释放“一枚印章管审批”改革红 用。包联重点工程项目领导要深入工地一线，
利。加快审批标准化，推行减环节、减材料、 切实帮助解决项目推进过程中遇到的“中梗
减时间、减费用。开发区一般工业项目全部实 阻”“拦路虎”和“卡脖子”等问题，助推全市

行承诺制，交通基础设施项目探索实行承诺 项目建设。（各县区政府、市直相关部门负责）
制。 优化低风险小型项目审批流程，力争从申 （四） 项目“比亮晒”机制。巩固拓展项目

请赋码备案、取得施工许可、完成竣工验收并 化管理机制，通“比亮晒”发现项目推进中存
取得不动产证全过程审批累计最多 20 个工作 在的问题和难点，检验改善各级各部门审批服
日。供水、排水、供电等小型市政设施接入实 务流程，提升各级各部门项目服务和建设成

行企业零上门、零审批、零投资的“三零”服 果。每年年初召开全市项目推进大会。市级层
务。行业主管部门和行政审批部门积极推行审 面统一组织开展“三个一批”、重点工程集中开

批代办制，代办过程和结果全程网上可查。各 工、重大经贸洽谈、政银企对接、“六新”项目
级行政审批和职能部门要建立重点工程审批绿 观摩、“四比四看”等标志性活动。各县区围绕
色通道服务机制，审批前置条件向社会公开。 招商引资、手续办理、项目融资、建设环境整

（各县区政府、各级开发区管委会、市行政审批 治、入企服务等，各自举办主题突出、特色鲜
局负责） 明的项目活动。重点工程每年要邀请人大代
（二） 部门领办机制。巩固拓展职能部门责 表、政协委员视察。（各县区政府、各级开发区

任机制，主动解决手续办理慢、征地拆迁难、 管委会负责）
拿地周期长、融资难、公用配套不到位等问 （五） 协调调度机制。重点监测投资运行和
题。实行项目问题发现分析、交办督办、清零 项目建设的整体态势，及时掌握项目手续办

销号闭环管理，做到责任单位、责任领导、责 理、投资进度、竣工投产等情况。市县按月调
任人、解决方案、解决时限“五到位”。畅通问 度，重大项目列入“领导驾驶舱”调度。加强

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