大同市发展和改革委员会关于市政协十五届一次会议第93号提案的答复

尊敬的贾雪花委员：

您好，您提出的“以创建恒山景区为龙头助力国际旅游目的地建设”提案已收悉，经我们认真研究后，现答复如下：

北岳恒山位于山西省大同市浑源县城南4公里处，与东岳泰山、西岳华山、南岳衡山、中岳嵩山并称为中华五岳。自古即为中国北方著名的风景游览胜地和重要的道教发祥地之一，是中华锦绣山河的杰出代表，国家地理重要标志，承载着中华文明符号，孕育出深浓的地域文化和民俗，具有国山地位。恒山山脉，祖于阴山，发脉于管涔山，东西绵延五百里，锦绣一百零八峰，呈东北走向，叠嶂拔峙，横亘塞上，1982年即被国务院首批公布为国家级风景名胜区，辖有13处景色独特，功能各异的子景区，其中主景区面积122．38平方公里，拥有国家级重点文物保护单位7处，省级文物保护单位6处和恒山国家森林公园等。2009年，北岳恒山被成功列入“国家自然和文化双遗产名录”、“世界自然和文化遗产预备名录”。

近年来，文化旅游产业已作为一项战略性支柱产业从省级层面来推动，以黄河、长城、太行三大板块建设为标志的旅游产业正在迅猛发展中。而作为中华五岳之一的北岳恒山却没有赶上这趟快车。从文化渊源来说，北岳恒山与黄河、长城、太行有着密切的联系，全省打造黄河、长城、太行三大旅游板块，北岳恒山是不可或缺的关键一环，应融入其中。同时，北岳恒山自古以来就是我省具有代表性的文化遗产之一，备受各界关注，但恒山的发展与历史上形成的地位不相匹配的问题日渐突出，亟需改变。

一、《山西省黄河国家文化公园建设保护规划》已将云冈石窟、北岳恒山、大同古城、大同长城等重要文化标识纳入黄河国家文化公园主体展示利用区，与我省其他文化遗产一起包装打造具有山西特色的黄河文化标识。同时给予大同历史文化名城保护利用政策、项目和资金支持。同时我市已印发《大同市龙头景区建设工作方案》和《关于盘活景区旅游资源提升开发管理水平的指导意见》，明确实施4＋1龙头景区培育提升计划，把北岳恒山打造成集山岳观光、文化体验、康养度假、户外健身为一体的5A级名山旅游目的地。

二、恒山风景区提质升级拟实施的项目

1、恒山景区游客服务中心建设项目，项目估算总投资5．2亿元；

2、恒山风景名胜区神溪景区建设项目，项目估算总投资3．7亿元；

3、恒山风景名胜区汤头景区改造工程，项目估算总投资1．59亿元；

4、柳河生态修复治理工程，项目估算总投资2．3亿元；

四、下一步，市发改委根据中央、省资金支持方向，积极申请中央预算内资金及专项债券支持项目建设，指导谋划恒山景区提质升级项目，力争更多项目获得国家、省在资金上给予大力支持，助力浑源以恒山景区为龙头，打造国际旅游目的地的建设。同时对已经下达中央预算内投资及专项债资金的项目做好项目监管、调度、管理和服务工作，及时了解掌握项目建设情况，努力协调解决项目建设过程中存在的各种困难和问题，力争项目建设早开工早达效，更好发挥中央资金引导项目建设作用。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市加快建设国际知名文化旅游目的地，推动文化旅游高质量发展的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

大同市发展和改革委员会

2022年8月23日